【科技】2016年，湖南科技体制改革如何改 业务主管部门负责人谈改革

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使科学技术计划和经费改革更接地气

与谢波(企划财务部长)科学技术计划和经费改革是科学技术体制改革的重要突破口。 湖南省科技厅多次呼吁导游和问题指南，制定科学技术计划管理改革方案，切实推进完整的科学技术计划部署、财政科学技术投入、科学技术计划管理流程改革等25项具体措施，使科学技术计划改革和经费改革接地，科

经费统一采用接地气体。 科研人员普遍反映出过去的科学技术计划种类太多，带来了很多不便。 为了进一步统一资源、合理配置和焦点，我们优化整合了现有的41种科学技术计划(专业、基金等)，包括自然科学基金、科学技术重大专业、要点研究开发计划、技术创新诱惑专业、创新平台和人才专业等5种科学 然后，为了使科学技术计划项目和经费更接近创新创业的诉求，我们过去改变了分割经费的方法，多次在工作中决定钱，钱进行了多次。 比如，我们适应大众创新创业的诉求，及时安排经费组织创新创业大会，采取以比赛费计价，以奖费补充的形式，支持大众创新创业项目。 根据过去的组织方法，这些项目可能在第二年之前不安排经费支持。

支持基层接地气体。 采取大厅市会商的形式，把一点项目审查立项组织的工作交给市州，给市州更大的权限，使项目与市州经济社会迅速发展的重大诉求紧密相连。 设立县域经济快速发展技术创新吸引专业，重点支持县市区科技能力建设和特色产业快速发展，使科技资源流动和集聚于基层。

研究开发指南制定接地气体。 最近，科技厅和财政厅共同发表了第一个重点研究开发计划申报指南，涉及9个重点行业的30个研究开发方向。 这个指导方针的制定改变了以前自上而下的设计为中心的模式，以自下而上的诉求·精制为中心。 首先向全省征集申诉，然后通过专家咨询等方法以申诉为主题提取，制作发表指南。

计划管理方法接地气体。 为了进一步简化流程，简化流程，给科研人员减少退路，我们的改革形成了五种统一模式:统一管理平台、统一服务机构、统一组织审查、统一集体决定、公开统一新闻、制定分类的审查方案 整个申请立项过程在所有新闻化网上操作，项目立项后要求提交纸质资料。 五个统一模式得到科技部的充分肯定。

下一步将进一步深化科技计划和经费管理改革。 广泛征集经济社会快速发展的诉求，科学制定十三五科学技术快速发展计划，科学技术支持经济增长，领导变革升级的要点任务、要点行业、确定重大工程，加强计划和计划对接，重大科学技术专业 继续完善的科学技术计划组织模式，多年征集项目诉求，建立动态调整，先需要机制，紧跟科学技术前沿，贴近现实诉求。 继续财政科技投入，根据各种创新主体、各创新阶段的优势和诉求，建立分类支持机制，探索扩大后的辅助、间接支持方法。 建立新的省科技计划管理新闻系统为创新创业者提供更高效便捷的服务。

科技成果处置权、收益权、分配权改革的政策落地

谭立刚(成果市场无处不在)在科技成果处置权、收益权、分配权改革方面，去年湖南省主要开展了一些事业。

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今年、今年，分别没有收入、分配、收入、分配方针。 中“”“中国”“中国”“中国”“中国”“中国”

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依托这个长株潭国家自主创新示范区，开展了高校、院科技成果的采用权、收益权、分配权改革试点事业，总结经验，扩大到全省。

深入推进科技成果评价考试。 在总结国家科技成果评价试点事业的基础上，在省内开展科技成果评价试点，将试点范围扩大到各市州，建立评价机构，探索专家科研信用资料和可靠性公开机制。

不断完善全省技术转移服务体系制度。 建立省级技术转移示范机构的认定流程和管理方法，探索科技中介服务机构可靠性体系建设，促进科技成果的集中辐射和转移化。

深入开展科技与金融结合事业。 《促进湖南省科技与金融结合的实施方案()」出台后，致力于科技金融结合事业协调机制的构建、科技金融结合综合服务体系制度的构建、科技金融综合服务平台的建设等几个方面的工作。

抓好科技成果登记和技术合同认证登记工作，建设省科技成果转化和技术交易网络平台。

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年，湖南省制定了促进重大科研基础设施和大型科研仪器社会开放的相关辅助管理方法，通过完整的制度体系要点处理科研设施和仪器的再购买建设、区域、单位配置不合理和管理单位开放共享动力不足等问题。 年末，建设基本涵盖各类科研设施和仪器、统一规范、互联网化的全省服务平台，届时用户设备超过1万台，要点实验室、工程研究中心等科研基地和创新平台数量800家 通过开展开放共享后的辅助考试，加大充分调动管理单位和招聘单位积极性的开放共享专业人才的引进和培养力度，重点是依托省服务平台成立专业管理团队，依托大学科学研究院等管理机构专业

围绕自创区的计划抓住10个要点工作

李剑文、尹文辉(长株潭自创区设立)建设自创区是湖南科技体制改革的途径。 《长株潭国家自主创新示范区快速发展计划纲要( 2025年)》日前由部际协调小组各成员单位同意，科技部印发。 《中国共产党湖南省委、省人民政府关于建设长株潭国家自主创新示范区的几点意见》于去年11月发表。 自创区今年的业务，以执行这两个文件为主线，采取精确的措施，致力于抓住10个要点工作。

建设长株潭科技公共服务平台，促进三市创新资源的开放共享。

成立长株潭科技金融服务集团，构建科技金融结合平台，以政府小投入撬动社会资金大投入。 建设示范区新闻服务平台，促进自创区内外新闻互联。 建设军民融合科技产业园，构建稳步推进军民融合创新试验示范的科技成果交流交易平台，建设促进科技成果转移转化的湖南省知识产权交易中心，构建以产业化为目标的知识产权运营平台的市场 建设人才水平高、创新生产高的新研发机构，建设服务自创区产业快速发展诉求的自创区对外合作交流平台，为长株潭高水平科技人才、技术、成果引进输出开辟新途径。 制定空间规划，优化自我开发区空间布局，加强辐射推动作用《长株潭国家自主创新示范区条例》立法调查，积极推进示范区法治化进程。 并努力夯实自开发区快速发展基础，认真做好长株潭创新资源地图制作、自开发区科技政策组装、自开发区快速发展智囊团建设、《意见》配套实施细则制定等相关基础工作。

加快众创空间建设的步伐

刘琦(高新技术无处不在)去年，湖南省制定了《湖南省快速发展和大众创新创业实施方案》，组织制定了大众创新空间建设、创造者培养、创新创业服务提高、财税金融支持和创新创业文化培养等五项行动计划，进行了良好的创新

众创空间建设试验开始，支持长沙高新区、株洲高新区和湘潭高新区的首批创业服务中心等8个创新创业服务平台在文化媒体、网络应用、工业设计、智能控制、电子商务等行业，遍及全国

组织创新创业大会，发扬创新创业文化。 组织了第四届中国创新创业大会(湖南赛区)和第二届湖南省创新创业大会，收到了来自全省14个市州和21所位于湘大学的758个项目的报名。 其中，公司集团的报名数在全国排第15位，团队集团的报名数在全国排第6位。 一共9个项目在国家三大领域决赛中获得优秀，29个参加项目与34个省内外创投机构达成了投资意向，意向投资总额达3.385亿元。 在竞赛颁奖仪式上，还举办了创新创业论坛，进一步弘扬造梦、追梦、圆梦的创新创业文化，营造了激励大众创新创业的浓厚气氛。

着力为科技型中小企业服务，解放创新创业的活力。 长沙顺利进入全国首批小微型公司15家创业创新基地示范城市，得到中央财政专项资金支持，每年支持3亿元，连续3年支持。

今年，贯彻国务院办公厅的《加快众创空间快速发展服务实体经济转型升级的指导意见》，继续实施《湖南省众创空间快速发展推进大众创新创业实施方案》，研究制定《湖南省众创空间管理方法》，众创天空 推进科技公司孵化器转型升级和苗圃孵化器科技创业孵化链建设，并使各类科技公司孵化器向省级、国家级科技公司孵化器前进，在实体经济这一部分发挥大企业、大平台的作用

根据上次创新创业大会成功的经验，今年再次召开创新创业大会，承办国家领域的比赛。