【科技】湖南科技体制改革改什么如何改？

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在中部省湖南、中国科技体制改革进入深水区的大环境下，其科技体制改革将有那些措施，并融入什么样的湖南要素，请关注

湖南省科技厅厅长童旭东表示，湖南省科技体制改革有三个层次的考虑因素:从上到下的改革、国家科技体制改革的关系精神、方案等在湖南省落地职工。 在科技体制改革中，在结合自身优势深化融合湖南要素的科技体制改革过程中，不断探索创新、可复制的湖南经验。

自上而下

落实国家科学技术体制改革精神

年末，中央财政科技计划(专业、基金等)的管理改革全面启动。 根据《国务院中央财政科学技术计划(专业、基金等)管理改革相关方案》，新的国家科学技术计划被优化整合为国家自然科学基金、国家科学技术重大专业、国家要点研究开发计划、技术创新吸引专业(基金)、基地和人才专业5种 一年来，出现了新的科技计划体系脉络。 今年2月，国家要点研究开发计划的第一个项目指南正式发布，标志着科技体制改革在稳定的扎根中进入深水区。

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科学技术体制改革湖南要素

长株潭国家自主创新示范区是中国第六个国家自主创新示范区，也是跨越三个城市，连接三个高新区的组合式自主创新示范区。 除了先行尝试任务外，示范区还需要对三个不同区域的高新区在政策等方面高度融合。 其科技体制改革也是湖南省委、省政府关注的焦点。 这项改革也充分融入了湖南的因素。

去年，湖南省制定了《长株潭国家自主创新示范区快速发展规划纲要( 2025年)》，确定了核心先行、辐射推进、全面提高的三步快速发展战术、一区三谷多园空间布局和5+5+x产业布局。 去年11月，全国政协副主席、科技部部长万钢在长沙主办了11个部委参加的部际协调小组会议，审议并宣布实施《长株潭国家自主创新示范区快速发展计划纲要》。 起草了《关于建设长株潭国家自主创新示范区的几点意见》，于11月5日印发。

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但是现在现在已经有望在仅仅510年内培养出北斗卫星导航、新闻安全等产值超过100亿的军民融合创新型产业集群。

在大众创新创业生态优化中，湖南除了迅速发展科技服务业、建设公共空间、建立科技报告制度、共享大型科研仪器、促进科技型中小企业迅速发展等系列政策外，还迅速发展公共空间 构建100多个专业化的公共空间，增加2万家科技型中小企业，设立100家创业投资机构，提供10万个优质就业岗位)，启动推进大众创新创业的3年行动计划，建设公共创造空间，培养创造者，创新创业萨 长沙市批准了全国首批小微型公司15家创业创新基地示范城市。

深化改革

探索可以复印的湖南经验

湖南省科技计划管理流程的优化和改革，得到科技部的高度肯定，并被推荐到全国。 湖南省在管理过程中，调整了内设机构的设置，新建了监督管理处，初步建立了科学技术计划的决定、执行、监督三者独立运行的新科学技术管理体系。 科技计划的审查立项实行了五统一管理机制，实现了全过程的公开和痕迹化管理。

湖南的这种经验在科技体制改革中也体现在很多细节上。 例如，湖南省在五个科学技术计划体系的资金分配中采用了以事定金擅自进行的灵活分配制度。 彻底打破了部门分割，结束了相关专业的固化现象。

在科学技术和金融深度融合方面，湖南一点也不错。 去年，湖南在财政资金诱惑下，与社会资本共同设立了2.5亿元湖南高新技术成果创业投资基金，共同构建了全行业、全布局、全链、市场化的种业创新链。 支持长沙高新区设立中小企业合作成长基金，累计为28家科技型中小微公司获得银行授信2.2亿元。 设立科技保险专业补贴资金，为125家公司、700名重要研发人员和要点科技人才提供了近10亿元的重要研发设备保险、健康保险、意大利保险等风险保障。 推进专利权担保融资。 全年完成专利权担保贷款信用额度3.3亿元，使关联公司实际贷款7.1亿元。