【科技】资兴市科技快速发展的现状、问题及思路

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一、资兴科学技术快速发展的现状

1、科技事业整体水平进入一个新阶段

近年来，市委政府高度重视科技事业，加强对科技事业的指导，科技事业进入了新阶段。 资兴市是国家第一个湖南唯一的国家可持续快速发展的先进示范区，连续14年7次被评为全国科技进步事业先进市。 国家科技富民强县专业行动计划试点市、国家可持续快速发展实验区从业先进集团、全国科技管理系统先进集团、湖南省科技管理系统先进集团、全国县市区防震减灾从业先进单位、湖南省市区防震减灾从业先进单位、湖南省科技特派团

2 .科学技术的投入和生产水平不断提高

科学技术稳定增长。 建立了科技事业投入稳步增加的机制，形成了重视财政资金、以公司为主体、辅助获得项目资金的科技投入体系。 年，全市地方财政科技投入4865万元，同比增长16.1%，在邹州各县市区中位居前列。 公司加大技改和技术研发经费投入力度，全市公司科研投入3.1亿元，高新技术公司科研投入占销售收入的3%以上，增强了公司的技术创新能力和快速发展后的力量。 并组织市内企业事业单位积极申报和实施上级科学技术计划，十二五年来，获得国家、省、邹州市科学技术计划项目77项，科学技术经费6276万元。 其中国家级10个，省级38个。

科学技术的生产水平不断提高。 自主知识产权状况是衡量一个地区自主创新能力的重要指标。 年，资兴市专利申请受理数、授权数分别为195件和123件，比上年分别增加63.9%和61.8%，其中发明专利申请35件、授权9件。 而全市高新技术产业发展迅速，目前全市有高新技术产品公司23家，其中被认定的高新技术公司9家。 年全市高新技术产业增加值80亿元，占规模工业增加值的34.45%。 高新技术产业增长率为30.91%，规模工业增加值的能源下降率为11%。

3、以公司为主体的自主创新体系逐渐形成

资兴公司创新活动活跃，高新技术公司、民营科技公司和创新型公司已经成为自主创新中科技投入、研发、风险负担、应用受益主体。 产学研合作进一步加强，目前资兴市重点公司与中南大学等省内外20多家效率院开展了广泛的产学研合作，科技基础条件不断改善。 全市拥有市属科学研究院2个(林科所、农科所)、省级以上工程技术研究中心之一(丰越环境保护)和郴州市级研发中心5个。 增加了一家省级以上科技公共服务平台(亚欧水资源中心郴州分中心)，目前正在准备建设东江湖孟伟院士的事务所。 资兴重点公司已经完成了研发机构的全面覆盖，年全市研发经费投入3.1亿元。 通过建立公共科技服务平台，进一步提高资兴科技资源集约利用水平，改善科技基础条件，创新服务做法和手段，比较有效地提高了公司的竞争力。

4、科技服务三农的能力不断增强。 根据全市特色产业快速发展的需要，全面推进科技特派员制度，年我的资兴市被评为湖南省科技特派员先进单位，年被认定为国家级科技特派员示范基地。 十二五以来，选出科技特派员157名，派遣一名科技特派员，实施一个科技项目，开辟一个示范基地，宣传一个以上新品种，培养三个以上科技模范，培养一个农村经济能力者。 比较有效地拉动了农民收入的增加，促进了农业产业规模的迅速发展。 成立了涵盖林业、渔业、杂交育种、畜牧养殖、水果栽培、蔬菜栽培6个农业支柱产业的技术服务团队，其中开展技术培训524期，培训农民7.33万人，宣传新品种新技术235项。

5、科技人才队伍不断成长。 通过加强产学研合作，将大学人才和技术资源引进资兴市公司，极大丰富了我市科技人才池的储备，160名各类专家、教授、工程技术人员进入了资兴市科技人才池。 然后通过共建公司的研发中心培养本土人才，目前全市公司从事研发活动的人员达到2000人。 公司科技领导培养效果明显，年丰越环保科技股份有限企业副社长兼生产技术部部长、研发中心主任曾灿灿在邹州市年科技创新大会上被评为郴州市十佳科技创新人才。 目前全市各类专业技术人才1.72万多人，各类农村专业技术协会、合作社60多人，会员2万多人。

二、资兴科技创新快速发展中存在的问题

主要表现在以下几点。

1、研发投入强度低，公司的研发能力需要进一步加强

研发费用支出与销售产品收入之比是反映国际通用公司自主创新投入强度的首要指标。 在国际上研究开发费占销售额1%的公司很难生存，达到3%的话就可以勉强维持，占5%以上的公司被认为很有竞争力。 科学技术部门也把研发投入强度的5%以上作为评定高新技术公司的必要条件。 从年的科技统计数据来看，资兴规模以上的工业公司的研发投入强度普遍低于1%，远低于5%的标准，其中被认定的高新技术公司的研发投入强度也在3%-5%之间。 低级研发投入强度证明资兴的工业公司拥有自主知识产权和企业品牌的公司相对较少，公司产品缺乏强大的技术支持，在一定程度上削弱了市场竞争力。

2、缺乏高水平和公司创新创业者

从资兴情况来看，高新技术人才在科技活动人员中所占比例较低，整体水平较低。 年以上公司的研发人员中博士、硕士极为稀少，本科生是研发人员的主力。 近年来，市委政府引进了博士、硕士学生，但都集中在行政事业单位，对资兴经济快速发展的直接贡献率不高。

3、自主知识产权，特别是发明专利少

专利是科技创新最直接的产出成果形式之一，专利质量极大地证明了科技成果的质量水平。 年，资兴授权专利总量中实用新型和外观设计较多，发明专利占专利总量的比例仅为7.3%。 长期以来资兴还没有获得过一个省级发明奖，国家科学技术进步奖也是空白。 自主知识产权，特别是发明专利不多，证明基于科技创新能力的资本兴的核心竞争力依然不足。

三、今后的事业构想

整体目标:提高科技创新能力，创新体制机制。 全社会研发投入占gdp的比例达到3%以上，专利申请和授权量年均增加15%以上，获得郴州市级以上科技成果奖励达到80项。 到2005年，科技进步贡献率提高了4个百分点，新增高新技术公司10家，高新技术产业增加值占规模工业增加值的比重达到35%以上。 年，70%以上规模的工业公司建立了知识产权从业机构，按研发人员的5%比例配备了专职员工，培养或引进了1-2家专利代理、无形资产判断等知识产权中介服务机构。

一是切实进行争议立案事业，把握大势，强调要点。 打环境生态卡，统一城乡卡，产生保障卡，绿色农业卡，努力防震减灾，城市生态居住环境质量保障，生态经济持续快速发展，生态补偿，东江湖水资源保护利用等要点，越来越多，哦

二是实施科技创新型公司的培育工程。 以高新技术公司和其他科技型公司为培养主体，通过5年的培养时间，培养5家以上省级科技创新型公司(年丰越被认定为省级科技创新型公司)，培养15家以上郴州市级科技创新型公司，加快创新型科技公司的梯队建设

三是加强产学研合作。 加大与高校、科研院所的联系，开展战术性新兴产业核心技术攻关，十三五期间，2-4个省级以上公共科技创新服务平台(电子新闻产业技术创新平台，装备制造产业创新平台，水 院士>； 有色金属精深加工产业创新平台)。

四是科技与金融融合，拓宽科技创新融资渠道。 帮助科技型公司开展知识产权担保贷款和信用贷款等信用支持。 把金融资本、社会资本投入科技型、成长型、创新型公司。

五是建设科技创新创业孵化器。 加快科技成果转化和知识产权应用。 与相关部门一起抓好科技创新创业孵化器建设，培育科技型中小企业。

六是实施现代农业科技示范工程。 围绕资兴市农业产业的特点和资源优势，依托农业产业化龙头公司、农业科技特派员，加强农村农业新闻化建设，努力使东江双溪洞示范园、三都流华湾示范园成为省级、国家级现代农业科技园。