【科技】“中国制造2025”路线图浮出水面

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国务院总理李克强3月25日主持国务院常务会议，部署加快实施中国制造2025，实现制造业升级。 会议适应网络+的快速发展趋势，以新闻化和工业化深度融合为主线，新一代新闻技术、高级数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备和高新技术船舶、先进轨道交通装备、节能和新能源汽车、。 会议还决定发布中国制造点行业升级方向绿皮书目录的指南，动态调整、滚动推进。

业界认为加快实施中国制造2025对中国制造业的升级很重要，保持经济持续稳步发展的意义重大。 这次国务院常务会议顺应了网络+的快速发展趋势，明确了10个关键点——快速发展行业，中国制造2025引进网络+被期待为重要的快速发展思路，具体实施路线图也基本上

应对漏点的网络+趋势

会议指出，在我国加快推进工业化的进程中，制造业是国民经济的重要支柱和基础。 今年执行和部署政府业务报告的中国制造2025，大力推进中国制造，使中国制造包含越来越多的中国创造要素，依赖越来越多的中国装备，依靠中国企业品牌，促进经济维持中的高速增长，走向中高级水平

值得注意的是，这次会议强调必须加快中国制造2025的实施，应对互联网+的迅速发展趋势，以新闻化和工业化深度的融合为主线。 业界普遍认为，互联网+概念在两会期间和中国制造和提交2025，本身就值得关注。 这次国务院常务会议再次确定遵循网络+概念，意味着中国制造2025将引进网络+作为重要的快速发展思路。 以网络为指标的新闻技术在中国制造业升级过程中起着重要的作用。

工信部部长苗圩此前表示，互联网+与工业相结合的工业网络是应对新产业革命和产业转型的重要快速发展行业，也是政府业务报告中提到的网络+最早实现的领域之一。 工业网络有非常大的快速发展潜力现实中很多公司也观察到应用网络技术来提高公司整体竞争力。 据估计，在今后20年里，中国工业网络的迅速发展至少会带来3兆美元左右的gdp增加。 苗圩还强调，互联网+有很大的空间迅速发展。 现在互联网的应用大多是营销环节和售后服务，购买环节，例如b2c和b2b，今后在制造过程中将带来卓越的创新和新的生产方法。

中国科学院大学管理学院教授、网络经济和知识管理国家研究中心主任吕本富对《经济参考报》记者说，网络+的重要作用是通过新闻技术重组以前传播的制造业、服务业、金融业等生产要素 网络+由此激活中国制造业，对中国经济的升级起到很大的推动作用。

蚂蚁研究院院长高红冰对《经济参考报》记者说，网络+的本质是以前传播的产业经过网络改造后的网络化、数据化，实际上是从增量到库存的改革路径，是网络融合以前传播的公司，以前

路径点快速发展的十个行业

此次常务会议还指出，中国制造2025是新一代新闻技术、高级数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备和高新技术船舶、先进轨道交通装备、节能和新能源汽车、电力装备、新材料、生物医药和高性能医疗设备、农业机械装备

对此，许多业内人士表示，提出10个关键点来迅速发展行业，意味着中国制造2025有具体的实施路线图而不是抽象的概念。

苗圩说，中国虽然是制造业大国，但还不是制造业强国，具有国际竞争力的中坚公司还不多，产业的迅速发展必须尽快突破一些重大的技术、装备。 另外，我国应该有在国际市场占有一席之地的重要产品。 根据这个构想，中国工程院的150多名专家花了一年半的时间进行战术论证，然后工信部在此基础上制定了中国制造2025计划纲要。 工信部会议表示，十大要点的快速发展行业根据中国制造业的现状和特点是明确的，除了推动中国急需的技术和行业的快速发展外，目前中国还将继续促进具有一定特征的产业的快速发展，中国制造的全面升级

目前，中国制造业正处于产业链从低端向高端爬坡的转变升级阶段，有着前所未有的挑战和前所未有的机会。 工信部原部长李毅中此前表示，中国制造业有一次脱实趋虚的危险，存在资本游离、人才流失、要素转移、利润下降等问题。 在新的全球产业链重组过程中，中国制造业面临着欧美发达国家的竞争压力。 现在，欧美等发达国家相继发表了重整制造业的国家战术和计划。 例如，美国的再工业化、制造业复兴、先进的制造业伙伴计划、德国的工业4.0、日本的复兴战术、法国的新工业法国等。 因此，中国制造2025适时提出了未来一个阶段的快速发展要点，确实为中国制造业和中国经济计划创造了确定的快速发展路径。

博时基金研究报告显示，中国许多产业仍处于工业的3.0阶段，如机器人、增材制造等核心技术尚未提高，技术路线和标准也必须统一，工业4.0是中国未来工业的快速发展方向，中国制造2025

预计支持后续政策将陆续登场。

这次常务会议和决定发布中国制造点行业升级方向绿皮书目录的指南，动态调整、滚动推进。 要坚持市场主导、创新，发挥企业广告主体的作用，大中小企业合作推进，突破要点，取得实效，倾斜财税、金融、人才等政策。 通过不懈努力，打造中国制造业升级版。 由此，中国制造2025的后续补助政策有望陆续出台，其中包括各界关注的财税、金融、人才政策。

事实上，中国制造提出后，业界专家警告说，实现中国制造2025担负着重要的任务。 从国家层面看，必须集中整合资源，尽快采取具体配套措施，调动机遇，促进制造业重要配套产业竞争力的提高。 制定相应的金融政策，鼓励公司实施国际并购。 从公司层面看，要加快从要素驱动向创新驱动的转变，把低价黄金的竞争特征转变为质量效益竞争特征，改变资源消耗大、污染物排放多的粗放制造，推进绿色制造。

同济大学德国研究中心的兼任研究员、中德工程学院副院长冯晓还说，中国制造2025是实现中国版工业4.0，人才培养非常重要，德国人才培养经验值得学习。 但是，在现在的数字化时代，不推荐1880年工业化初期德国确立的学徒体制。 基于现有技术迅速更新的趋势，应该建立与职业并行的终身教育体系。 这是因为学习德国，建立特殊的职业学校，上与职业相关的大学课程，可以形成与职业相结合的终身教育。

除此之外，一位业内人士指出，随着中国制造2025的实施，有必要加快建设以宽带、无线网络、云计算和互联网金融为代表的新经济基础设施。 根据蚂蚁研究院的报告，以道路、铁路为代表的物流互联网、以前金融机构、能源设施、零售互联网是以前传入工业社会的不可或缺的基础设施。 随着网络等新闻技术的广泛应用，宽带、云计算中心、互联网金融机构等硬件和软件设施成为支撑经济快速发展的新经济基础设施，将来将得到快速发展支持

对此，工信部近日表示将推进互联网基础设施建设，继续推进宽带中国的行动计划。 而且，在经济不发达地区，正在研究电信的普遍服务补偿机制。 另外，工信部表示，将制定一系列比较中小企业的优惠政策，以帮助公司迅速发展。