【科技】创客空间有了“身份证”

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上海版工商众创11条

■创新众创空间经营管理的范围，在法律意义上给予这些众创空间身份证，使其能够认真参与创业空间的投资、建设、运营和管理

■公共空间可以集中注册，只要满足不给居民添麻烦、不影响周边环境等先决条件，公共空间中无论1家、10家、100家，都可以在同一地址注册。

■建议开展股权筹资登记考试，股权筹资企业可以向普通投资者融资，投资者通过股权企业成为股东，同时获得未来利益

三证一体很快问世

■市工商局下一步将探索三证一体化改革，税务登记证、组织机构代码和营业执照成为三体型，这项重大改革很快上市

今年，上海市委、市政府发表的《加快建设全球影响大的科技创新中心的意见》提出创造大的公共空间，提供完整的创业孵化服务。 但是，长期以来，各类公共空间登记公司不能把名称称为公共空间，经营范围也不能表现为公共空间经营管理。 上海市工商局昨天发表了《支持市众创空间快速发展的一些意见》(以下简称工商众创11条)，全国首次采用众创空间、创客空间、创业孵化器等字体为公司名称，经营范围为众创空间(创客空间、创业孵化器)的

以前很多公司实际上为创造者提供服务，但这样的经营范围在法律上没有对应的表现，因此不能说是创造者空间，只能在投资和咨询等商业服务类别的经营范围内展示人。 这种行为反而使生意伙伴觉得公司的定位不明确。 上海市工商局局长陈学军说，这次上海在国民经济领域的分类标准框架下，革新了众创空间经营管理的范围，在法律意义上给予了这些众创空间身份证，使其能够切实参与创业空间的投资、建设、运营和管理。 上海工商部门在工商众创十一条颁布前，已经在部分区县进行了试点，就像今年4月16日在闵行区注册成立的众创空间创业咨询有限企业一样。 此后，越来越多的上海公司可以从事众创空间、创客空间、创业孵化器的经营管理，等于通过工商的创新认证，开辟了新的领域。

为了进一步降低创业门槛，工商众创十一条还规定众创空间可以集中登记。 也就是说，只要满足不给人们添麻烦、不影响周边环境等先行条件，公共空间中即使有1家公司、10家公司、甚至100家公司，也可以在同一地址注册。 陈学军表示，这将大幅降低创业初期的房租价格，搞好和利用闲置的工业现场、公司仓库、物流仓库等非居住室的资源。 另外，这些房屋的用途往往与实际用途不一致，为了支持公共空间的迅速发展，工商部门确定，如果这些资源被登记为公司的经营场所，登记机关不审查具体的房屋类型和用途。

比较了创业公司融资难的问题，工商众创11条还提出了探索开展股权众筹融资登记的试点事业，增强众筹对大众创业创新的服务能力。 这意味着股票采购企业可以向一般投资者贷款，通过投资者出资的入股企业成为股东，从而获得未来的利益。 这是一个新的东西，很多公司用合同的方法共同锁定出资比例，即引进互联网众筹的概念，扩大以前流传的融资渠道，满足中小企业融资的诉求。 现在的相关法律还没有涉及，但对申请人来说，应该没有法律禁止。 陈学军表示，股票的筹措与投资融资平台相关，有一定的风险，没有规范的管理，会引起非法融资的风险。 这个监督管理部门非常谨慎，但为了激发万人创业的活力，允许公司进行探索，现在暂时定义为投资融资交易服务平台。 今年6月12日，浙江蚂蚁小金融服务集团有限企业投资成立的蚂蚁达客已经成为第一家获得上海工商注册确认的控股众筹公司，正式成立于上海市黄浦区，这是丰富创业融资新模式的有益尝试。

为了支持双创，市工商局下一步将探索三证一体化改革，使税务登记证、组织机构代码和营业执照成为三体型。 陈学军表示，目前工商等部门正在进行技术方案的认证和操作流程的对接，这项重大改革很快就会问世。