【科技】我国基础研究经费是多是少

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全国政治协商会议教科文组织委员会基础研究和创新推进快速发展战术界别协议座谈会和要点建议监督会最近在北京召开。 会议着重讨论了在科技计划管理改革中发挥基础研究创新引领作用的要点建议，如何适应经济快速发展的新常态，优化科研投入结构，保障基础研究稳步发展的主题。

事实上，基础研究费这个话题很早以前就受到业界的关注。 最近，相关讨论异常活跃，代表性观点是中国基础研究经费占r&的d经费比例(即基础研究经费强度)低于5%，与经济合作和快速发展组织( oecd )国家普遍相差20%左右，年

对于上述观点，有些问题需要明确。 第一，如何评价低于5%的基础研究费的强度高还是低？ 第二，比较我国现在的投入强度和oecd国家的现状，明确差距是否合理。 第三，中国基础研究经费强度目标设定的依据是什么？

回答这些问题的关键是明确合理的分解标准。

一般来说，基础研究不刻意追求应用目标，其成果一般基本上是大体、理论或规则，具有公共属性，这决定了政府往往是基础研究的投入主体，投入的多少与各国经济的快速发展水平和快速发展阶段有关 衡量一国经济快速发展水平的最重要指标是人均gdp。 因此，为了通过国际比较判定基础研究费投入水平的高低，必须以相同或类似的人均gdp为前提展开。

根据国家统计局和世界银行提供的数据，年我国人均gdp分别为6093，6807，7575美元，处于60008000美元的阶段，相当于1970年代初的美国和1970年代末的日本水平。 数据显示，当人均gdp为60008000美元时，美国基础研究经费强度达到13%14%，日本达到16%17%。

党的十八大报告指出，到年我国要全面建设小康社会，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比年倍增的目标。 解体预测年我国人均gdp将达到900010000美元。 以10000美元计算，美国和日本分别从1970年代末到90年代末达到了这个水平，两国基础研究经费的强度当时几乎保持在12%14%之间。

虽然很难准确分析基础研究费的投入强度是否合理，但这可能是由国际竞争及全球产业分工等外部因素及国内政策指导等内部因素产生的多元、多元、杂影响共同作用于r&。 d根据经费结构。 因此，目前基础研究经费投入较少，必须设定合理的强度目标，以科学比较为基础，寻求大量证据，综合拆除，合理决定。

从数据比较可以看出，美、日两国基础研究经费的强度没有随着快速发展水平的提高而明显增加，几乎维持在14%左右。 据此，我们大致可以进行以下几项评价:其中之一是，目前中国不到5%的基础研究经费强度确实很低，应该至少达到10%。 其二，由于快速发展阶段不同，将中国现在的基础研究经费强度和oecd国家的现状进行比较，明确差距，缺乏说服力。 其三，根据人均gdp水平，年中国基础研究经费强度达到12%13%是合理的。