【科技】深化三大改革激发革新活力

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■科体改革正在进行

7月17日，山西省委全面深化改革领导小组召开第九次会议，研究下半年全省改革事业的开展。

目前山西省积极推进科技计划管理体制改革、大学科研体制改革和科研院所改革三项改革。 科学技术计划管理和科学研究院的改革已经制定方案和实施意见，正在征求意见，编纂中。 大学科研体制改革组织了10个调查组，寻找问题，寻找差距，寻找对策主题进行调查。

山西省党委书记王儒林说:制约我省科技创新快速发展的首要问题是体制不善、机制惰性、改革滞后。 要致力于全面深化改革，打破制约科技创新的体制机制障碍。

科技计划管理体制改革:实现科技资源、科技资金、科技项目三个统一

山西科技管理体制有明显的弊端，有限的财政资金分散管理在15个部门，项目小、分散、混乱、交叉、重复的问题比较明显，科研经费的采用有很多违反行为，也有贪污腐败，横向

改革的目标是建立由科技部门主导、财政、发改等相关部门参加的联席会议制度，全面规划全省创新快速发展战术，实现科技资源、科技资金、科技项目三个统一。 全是

以省、省、省、省、省、省、省、省，很小，很小，很小，很小，很小。 是

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一共二十个

主要是山西全省23所本科大学有714名博士生导师，湖南省仅中南大学就有748人。 而且，中南大学有国家要点一级学科6人，院士17人。 山西全省大学只有两名院士。 没有一级国家要点学科。 学校特色不明显，学校定位大，但由于全部学校经费主要依靠学生的平均资金，大学更乐意扩大价格低的大文大理专业，培养价格高、山西省急需的工科人才少。 在经济下滑、产业转型推进的情况下，这块短板充分暴露了。 这些证明山西长时间的资源型经济发展迅速，高等教育和对人才的依赖不足，很多积累的问题没有得到及时处理。

通过初步调查，山西大学存在创新能力不足、服务能力不强、机制体制不善、成果转化不足等10个问题。

改革的目标是改革高校的作用评定和人才评价标准。 从生产第一线，进一步重视处理产业问题的重大横向课题，增加科技成果转化和技术转让的权重，在职称评定中处理一个产业关键技术问题不及一篇学术论文的情况，对科研型和科研教学型教师给予正确的指导 改革大学的学科和专业设置。 充分对接山西产业的诉求和社会快速发展的诉求。 解决大学创新资源不足、创新能力不足的问题。 突破奖励额限制，大力引进教育科研型人才，特别是团队领导人才。 大学全面执行国家和省成果转化奖励政策，鼓励高校教师在完成教育任务的基础上，把第一精力投入产业技术难关。 解决高校成果转化难的问题。 通过创新职称评定和人才评价标准，吸引高校教师来学校，理解产业技术诉求，接受产业技术难题，使大学科研成果进一步接地。

科研院所改革:建设新的研发机构

山西省属科学研究院的改革严重滞后，1999年省从16所科学研究院的改革明确到现在，近60%的医院没有改革，工商登记登记也没有完成。 目前山西省科技厅已经提出了科研院所的改革意见，着眼于构建集研发、技术供给、成果为一体的新研发机构。

三个改革重点是阐明科技创新快速发展的体质机制障碍，打破部门边界、地区边界，整合配置科技资源，加强生产、学、研、协同创新，促进科技与经济社会紧密结合、深入融合，科学技术