【科技】国家战术暨革新型试点： 陕西跻身三大试点省

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年10月12日《陕西日报》第9版

年12月30日，科技部正式批准陕西创新型省建设事业，我省成为继江苏、安徽之后全国第三大创新型试验省。 一年多来，陕西省抓住机遇，大胆创新，实施一系列成效显著、深入的改革措施，科技创新在全省经济社会快速发展中的作用日益凸显，有力支持了三个陕西建设。

科学技术是国家的强大基础，创新是民族进步的灵魂。 习近平总书记来陕西视察，强调无论从以前开始传达产业改造，还是迅速发展新兴产业，都很难脱离创新，必须牢牢抓住创新，成为迅速发展创新的新引擎。

但是技术、成果和资本、市场对接困难，科技和经济两皮一直是困扰我省科技事业快速发展的难点。 为了解读科技特征与经济快速发展不一致的陕西现象，我省大力推进创新省建设，扩大科技资源统一改革，科技资源特征加速释放，陕西省作为科技创新高地的质量越来越落后。

科学教育资源的丰富具备建设创新型省份的条件

年6月，我省颁布了《陕西省创新型省建设事业方案》，确定了年陕西省基本建设创新型省。 物品第二第二排出1111； 因为我很开心，很开心，很开心，很开心。

只形成了陕西陕西陕西陕西陕西陕西陕西陕西( ) 92，117、全省2院院士6222294万(田)的科学、人才系统、科研基础设施和能源化学、先进制造电子新闻、航空航天、生物产业技术创新系统。 是

只是1年·年·年·年·年·年·1年，年开发数()在美国第7位、科学活动产出指数全国第5位中，获得万科学论文数、国家科学奖，输出均为全国第4位、万人开发数全国第6位、国家发明专利400000000000000000000000

以产业配置为中心贯穿科技与产业的结合渠道

推进创新型省建设的重点是实施产业转型升级工程、公司创新能力提高工程、园区基地创新快速发展工程、创新型市县建设工程和创新环境优化计划(四工程一计划)。

在产业转型升级中，我省积极致力于以产业链为中心部署创新链，开辟科技与产业结合的通道。 一是结合我省要点产业规划和布局，围绕煤化工、石油天然气、生物医药、3d印刷等行业，提取了240个创新点，形成了15个要点产业创新链、11个特色产业创新链。 现在，按照纵向链条思维，结合科技快速发展计划和我省产业结构的现状，建立了科研链、成果转化链、产业快速发展链和金融支持链。 二是公司联合重大专业方法，组织实施资源转换技术项目、循环经济技术项目、重大技术装备和特色特征装备项目。 集团煤油共炼项目，陕汽集团清洁能源汽车项目延长达到国际先进水平。 三是通过产学研合作链，支持陕西省3d印刷、大数据和云计算等产业技术创新战术联盟的成立。 目前我省有18家省级产业技术创新战术联盟，共与公司420家、大学57家、科研机构41家相关，成为我省实施重大科技创新工程，加快科技资源统一步伐的重要载体。

完全的激励政策公司真的会成为创新的主体

公司真正成为创新的主体，是建设创新型省份的基础。 目前我省979家大中型公司不到研发活动的30%，还不适应形势的需要。 要进一步加强计划诱惑和政策支持，逐步发挥市场配置资源的决定性作用，各类创新要素凝聚公司，形成公司进入产业链中的高端，创新快速发展的公司集团。

在去年召开的创新型省建设推进大会上，总督娄勤俭指出，必须紧紧围绕产学研一体化的目标，逐一发挥我省的科学教育特点，在公司、高校、医院建立各种形式的利益共同体。 实施国家重大科学技术专业，必须提高财政奖的补充力，支持公司建立要点实验室、工程技术中心等研发平台。 鼓励开展研发服务外包、产品或技术服务采购等业务，扩大向中小企业派遣最高工程师的范围和规模，促进越来越多的中小型科技公司。 支持大型骨干公司主导建立产业技术创新联盟，凝聚创新要素，开发战术产品，构建新型商业模式，形成具有产业关键技术和核心专利的领导公司。

在资金方面，切实加大公司研发投入，保证省财政科技资金60%用于支持公司技术创新，加强对大中型国有公司的量化审查和奖惩措施，支持小型科技公司 然后我省设立了西北第一个天使投资基金西科天使基金，募集资金1.3亿元，已经支持初创公司30家公司，投资额4900万元，发挥财政资金的诱惑作用，为服务中小微科技公司的快速发展开辟新途径

抓住重要环节促进科技成果的实地转化

近年来，我省科研成绩斐然，专利授权量和技术合成产量按全国排名大幅前进，但成果转化墙内开花墙外香现象明显。 形成这种大反差的根本原因是科学研究和公司背离了，试制和产量被切断了。

年，我省公司发明的专利只占广东的5.8%，省内转化的科技成果也只占46%。 科技成果成效快，收益率高的地区转化是必然趋势。 只有把市场配置资源和政府宏观引导有机结合起来，才能在当地最大化科技成果，并使越来越多的省外成果落地陕西省，全面提高我省的科技创新能力和综合竞争力。 因此，我省的重点是以汽车、能源化工、先进装备制造、航空航天、电子新闻、新材料、现代农业、生物医药、节能环保9个产业为中心，实施重大科技成果中考专业，20个省级科技成果中考基础 省在财政收入、土地供给、金融信用、跟踪服务等方面加大支持力度，国有科技风险投资优先用于中考，重大产业适当注入资本金，鼓励我省境内注册的独立法人单位申报中考项目。

然后，建设军民融合科技产业基地。 我省实施国家拖累、载人航天等重大科技专业机会，进一步完善省政府和中央企业协商机制，加大军民融合投入力度，建设集研发、中试和产业化为一体的军民两用技术产业化平台，部分 特点使民营企业进入军品行业，建设卫星应用、民航、电子新闻和零部件等军民融合产业集群基地。

优化创新环境构建创业创新良好生态

人是生产力中最活跃的因素，人才是科技创新最重要的一环。 建设创新型省份，必须构建结构合理、素质优秀的创新人才队伍。

我省62名两院院士，是国家的宝贵财产，是陕西科技的代表和骄傲，也是建设创新省的先锋兵。 陕西两院士的研究行业涵盖了航空、航天、工业、农业、社会快速发展等国家安全和经济社会快速发展的重要学科行业。 例如，陕西省拥有全国3d印刷行业唯一的中国工程院院士、西安交大卢秉恒教授、3d印刷行业教育部3名长江学者特任教授中的2人、西工大黄卫东教授、西安交大李清尘教授。 我省3d印刷专家、团队在科技部3d印刷整体专家小组中具有重要地位，占有率大，同时创办和支持了全国乃至我省3d研究开发应用型领导公司。

我省继续优先重视人才快速发展战术，认真执行中长期人才快速发展计划，加强高水平创新创业人才队伍建设意见，切实推进国家千人计划、省百人计划、三秦学者、要点创新团队、青年科技新星等人才工程 要创新人才选择方法，拓宽人才发现、培养、流动、招聘等途径，改进科技成果评价奖励方法，促进越来越多优秀的人才卓越。 要完善人才激励机制，用利益体现人才价值，用财富报告人才智力，加强知识产权保护、管理和运用，实行技术要素收益分配政策，充分激发科技创新人才干事创业的活力。

为了构筑大众创业、万众创新的良好生态，我省开展创新创业大会和创新周等活动，传达创造者文化，鼓励大众创新创业。 创业咖啡、创客空间等新兴创新创业服务机构层出不穷，孵化+创投+中介服务的创新孵化模式全面兴起。