【科技】国家战术暨革新改革试验区： 西安入列八大试验区

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年10月12日《陕西日报》第10版

推进系统的全面创新改革是解决创新驱动快速发展瓶颈制约的关键。 这是《关于在部分地区系统推进全面创新改革试点的总体方案》中宗明义的第一句。 全国新建的全面创新改革试验八大试验区正好代表着中国东西南北的五大板块。 因此，作为核心城市的试验区，西安再次领导西部被推上了全国创新的舞台。
9月7日晚，中国共产党中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于在部分地区系统推进全面创新改革试点的总体方案》。 试验区域包括京津冀、上海、广东、安徽、四川、武汉、西安和沈阳，这八大试验区担负着先行试验的重任。
西安作为西部地区进入推进国家全面创新改革试点的核心城市，被推到改革的前沿，迎来了前所未有的重大快速发展机遇。 西安市发改委高新技术产业处处陈侃说，西安建设内陆型改革开放新高地，建设丝绸之路经济带新起点，推进西安国际化大城市建设不仅具有划时代的历史意义，而且对西安市具有特点、创新驱动、结构优化
试验区意味着重大的迅速发展机会
，实际上在9月初发表“方案”之前，设立试验区是有前兆的。 因为十八大实施了创新驱动的迅速发展战术，将其置于突出的位置，构建了大致的框架。 之后，三中全会等高层设计了国家创新驱动战术，逐渐明确细分。
年8月，习近平总书记主持了中央财经领导小组第七次会议，研究实施了创新驱动的快速发展战术。 在会议上，习近平强调，必须坚定地宣布实施创新驱动快速发展的政策和部署，在部分省区市系统中推进全面创新试验，形成具有创新榜样和推动作用的区域性创新平台。
从年下半年开始，在国内很多地区积极行动。 今年初，北京提出加快全面创新改革试验区建设，加强全国科技创新中心建设战术研究。 上海建议建设世界科技创新中心。 今年5月5日，中央全面深化改革领导小组第十二次会议审议了《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》，确定在部分区域系统推进全面创新改革试验，试验以打破体制障碍为主要攻击方向。
国家快速发展改革委员会高新技术司副巡视员孟宪棠解释说，发表这份文件是因为一些改革措施决定了基本方向，但全面推开有比较大的风险，在中央授权场所开展先行考试
这类地区的全面改革试验只有新中国成立以来两次，一次是深圳特区的改革开放，二次是这次八个试验区的改革开放，这确实是前所未有的重大快速发展机会。 陈侃说。 [/BR/] [/H/H/]试验区在鼓励创新大胆试行错误
全面深化改革总体思路中，(地区快速发展)一直没有具体执行的方案，单独推行，但在一些地区，全面改革试验 国务院快速发展研究中心的刘勇研究员提出。
《方案》选择跨省级行政区域(京津冀)、四个省级行政区域(上海、广东、安徽、四川)和三个省级行政区域的核心区域(武汉、西安、沈阳)进行系统部署。
实际上，对8个试验区来说，各试验区的文案都是各自重点，其中京津冀的改革试验首先着眼于区域协同的迅速发展，上海着眼于长三角核心区域的率先创新变革，广东珠三角是广东港澳的创新合作 四川成德棉和西安着眼于军民深度融合的迅速发展，着眼于沈阳
同时，试验区域改革考试有紧张的日程，方案大致计划三年，各项改革试验任务可在一年内宣传，具备可复制的经验。 年末各试验区方案逐步出台，年、成熟的改革措施及时向全国宣传，年后组织开展对试验区域的中期判断，及时宣传重大改革措施。
既然是实验，就有成败的问题，所谓中改的核心，就是让八大试验区大胆地反复试验，错误后改正，实验成功就能宣传。 作为西安市执行《方案》具体措施制定的直接参加者，陈菅解体了。
对地方来说，试验区包括三个方面的任务，一是确定具体方向，需要落地的改革措施二是确定基本方向，全面推开是很大的风险，需要在中央授权场所开展先行试验 是取得的、需要局部试验和宣传的相关改革措施，以及地方在事权范围内自主提出、可供其他地区参考的相关改革措施。
其中，地方突破传统制度框架，具有大胆创新和先行试行权，以创新推进快速发展目标、推进科技创新为核心，最大限度地发挥市场配置创新资源的决定性作用，中国经
除此之外，还可以暂时调整实施相关法律法规，打破国家一级赋予试验区的尚方宝剑，制约创新改革的各种框架的束缚。 因为国家比更比更高[ [ " " ]讨厌的国家国家国家国家国家已经在这个(已经在上述上了。 。 。 。 讨厌"？ ？ ？ ？ ？ 也必须把上述作为上述，把上述作为公式，把公式作为公式等"随着科学研究体制的革新，科学研究者会变得更积极吧。 加快西安国际化大都市的建设，给更多人带来越来越多的科研成果，促进开放，加快快速发展，有助于人才、市场和科技协同快速发展。 加快产业结构优化，使创新型公司在当地出现，形成良好的大众创业，形成一切创新气氛。
陈菅认为西安被列入八大全面创新试验区，国家认为与西安现在的快速发展相比存在问题。
正因为有问题，所以迫切需要改革。 例如，西安位于中国西部，区域特征明显，是老工业基地，具有雄厚的工业基础。 西安还是军事大市？ 西安的科研力量在全国名列前茅。 多么其他的东西啊&lsquo； 我是。 原来西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安西安，都是快速发展。 。 。 。 。 。 。 。
西安市委书记魏民洲今年6月将从推进丝绸之路经济带新起点建设、建设内陆型改革开放新高地、技术、人才等创新要素凝聚于公司等5个方面推进，建议开展全面的创新改革试验
西安市专门设立“推进西安系统全面创新改革试验实施方案”，起草职工领导小组，初步提出要点围绕科技创新、军民融合、产业创新快速发展和一带合作创新四个方面开展创新 本实施方案经市政府同意后，报省政府年底前经国务院批准实施。
西安市的方案现在已编纂成第9稿，涉及方方面面，拉得很细，所以工程很巨大。 另外，方案中，如果你敢提出，如果有可行性就会受到批评。 陈侃说。
陈菅补充说，推进全面创新改革实验是很多复杂的事件，这需要有强烈责任感和使命意识的人，他们在熟悉某个行业的同时，有更成熟的改革方案，他的改革方案是这个行业 实际上，我们需要很多了解内情的小冈村村长，有认清问题、处理问题能力的有识之士，必须自下而上提出改革的诉求，推进全面的创新改革试验事业。