【科技】让科研人员 “钱袋子”真正鼓起来

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智慧为什么值得？ 在新产业革命和创新迅速发展的大背景下，对于日新月异的创新创造，政府部门很难使价格和价值完全一致，但知识成果更让市场计算，最大限度地激发科研活力，使智慧具有价值和劳力

最近，中国共产党中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实施重视知识价值增加的分配政策的几点意见》(以下简称“意见”)，并通知各地区各部门结合实际认真执行。

《意见》主要比较中国科研人员的实际贡献和收入分配不完全匹配、股权激励等对创新具有长时间激励作用的政策不足、内部分配激励机制健全性等问题，确定分配指导、完全分配机制。 《意见》要逐一发挥市场机制的作用，实行基本工资稳定提高、业绩工资分配激励力增大、科技成果转化奖励等激励措施，将科研人员的收入与岗位职责、业绩、实际贡献密切结合起来

《意见》发表后，在科技界引起了广泛的热议。 好的政策还需要落到现实中，科研人员最关心的是科研成果如何变化。 为此，记者采访了许多科研机构、大学、公司、管理机构等，他们从不为“意见”的落地提出建议和呼吁。

掩饰忧虑

都是中国。是的。是的。是的。是的。是的。是的。是的。是的。是的。是的。

只是科学科学科学科学科学科学科学科学科学科学科学科学科学科学科学科学科学科学科学科学科学科学科学科学科学科学科学科学科学科学科学科学科学科学科学科学科科学科科学科是科学

都是徒劳的文件文件文件文件文件文件文件创新的文件，“先生，辽宁省科技厅的一位员工告诉记者，《意见》的执行难度在具体实施过程中，考虑到小部门的利益，贯彻文件精神，信号不会衰减。 因此，他建议科研人员在下一步制定具体实施细则时对打工期间取得的科研成果所属的问题提出指导意见。

迄今为止与刺激科研创新的文书精神一致，这次《意见》重新确认了减少行政过度干涉，给予科研人员最大的稳定和活力从事科研创新。 但是落地的难点是如何整理科研管理和财务管理、纪检监察之间的关系？ 如何认定科研人员活动的权限，又如何监督？ 如何兼顾科研人员打工和维护部门科研团队的稳定性？ 中国林科院亚热带林业研究所的研究员说。

该研究者建议建立科研人员的信用体系，从科研成果和中长期范围内审查科研人员。 对于科研项目的经费，不是每年的评价机制，而是每5年或3年进行一次评价的项目的经费管理权限的委托机构，使机构的责任、权利、利益一致，不追求经费执行的进度，对项目的完成很好，经费 在科研经费中提高人员经费，减少科研创新成果转化收入的税收，增加科研人员的收入，促进科研人员放心创新。 加强科研经费的跟踪审计和监督，对违反经费录用采取严厉的处罚措施。

我期待着

细化政策分类制定

科技界提出了很好的文件，但离落地还有距离，有必要研究详细制作文件的方法。 中国社会科学院科学研究局的一名员工告诉记者，社会科学院目前在人员激励方面存在一些大难点。 比如人员管理固化，没有好成果。 人员投入项目也体现不出来。 经费的采用有泛化现象等。 因此，他希望比较这些问题“意见”，以便在执行中进一步细分。

对于《意见》的公布，广大基础科学研究者高度赞同，非常兴奋，但如何有深度地推进，使基础科学技术工作者更容易操作，《意见》要更科学合理地细分。 中国科学协会调查推广部的员工也提出了同样的问题，建议将下一步定为可操作的政策，在领域内开展试点工作的同时加强第三者的判断。

比较不同领域、行业、单位，国防科学工业局的员工提出政策形成的具体可行、可操作的方法，试验上也按领域、分类选择，允许一些公司和单位先试验。 国防科学家是创新高地、人才高地，但由于领域属性特殊，建议将类似领域也纳入《意见》的执行细则。 他说。

中国科学院职工提出了细分政策的分类制定。 不同方向的科研机构情况大不相同，比如中国科学院困惑的是高端人员的经费稳定支持问题。 同样是杰青，中科院和高中待遇差别很大。 他举个例子。

还是一样。他说。

是

狮子

的科学技术部和教育部一起研究大学如何执行这份文件，和中国科学院一起研究科学研究院如何执行，在社会科学中研究一点具体的方法，一步一步推进执行。 关于通过打工政策应对断头路，也反映在具体的单位管理方法和管理意见中。

根据党中央、国务院的要求，在国家科改领导小组的直接指导下，科技部进一步细化各项任务的具体复印件、责任部门、成果要求、时间节点等，形成任务分工方案。 最近科技部发表文章征求有关部门的意见。

另外，科技部政策法规和监督部门的员工宣布，将协助相关部门制定细则，开展考试。 根据《意见》规定的强化联动、先行试验、加强审查等要求，配合相关部门、地方开展配套制度措施的制定和执行，加强与其他行业改革政策措施的联系，形成部门联动。 与有关部门合作，加强对地方的指导，选择相关制度开展考试，总结经验，形成制度。 (记者马爱平)