【科技】中办国办印发《关于革新政府配置资源方法的指导意见》
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《关于创新政府资源配置方法的指导意见》全文如下。
改革开放以来,随着市场化改革的深化,市场在资源配置中的作用越来越增强,政府配置资源的范围和方法也不断调整。 在社会主义市场经济条件下,政府配置的资源主要是政府代表国和全体人民拥有的自然资源、经济资源和社会事业资源等公共资源。 为了处理当前政府配置资源中存在的市场价格扭曲、配置效率下降、公共服务供给不足等突出问题,要从广度和深度推进市场化改革,大幅度减少政府对资源的直接配置,创新配置方法,市场机制和市场化手段 基于党中央、国务院决定部署,目前对创新政府部署资源的方法提出了以下意见。
一、总体要求
(一)指导思想。 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学快速发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要的谈话精神和治国理政新思想的新战术,实现“五位一体”整体布局 把握经济快速发展的新常态,牢固树立和贯彻新的快速发展理念,提高政府管理能力和水平,着力推进供给方结构性改革,使市场在资源配置中发挥决定性作用,更好地发挥政府作用。 对于适合市场化配置的公共资源,必须发挥每个市场机制的作用,遵循价值规律,建立市场竞争的优胜劣汰机制,实现资源配置利润的最大化和效率的优化。 对于不完全适合市场化配置的公共资源,必须引入竞争规则,充分体现政府配置资源的诱惑作用,使政府和市场的作用比较有效地结合起来。 对于需要用行政方法配置的公共资源,必须遵循规则,重视市场机制的运用,实现更有效的公正性和均等化。 创新公共资源配置方法,促进经济社会持续健康和快速发展。
(2)基本上
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