【科技】全国政协科协界委员热议政府从业报告

本篇文章2868字，读完约7分钟

最近参加全国政协第十二届第三次会议的科学协会界委员热议了政府的事业报告。 委员们在讨论中一致认为，李克强总理编写的政府实务报告是追求真正的实用性、开拓创新、面对问题、凝聚力量。 委员们还结合自己工作的实际，进行了热烈的讨论和发言。

关注以体制创新推进科学技术创新

在政府的业务报告书中，以体制创新推进科学技术创新成为科协界委员们的关注点，引起了委员们的热议。

沈文庆委员表示，政府工作报告鼓舞人心，完全赞同。 报告书提出要用体制创新推进科技创新，迄今为止，我们的科研复印件数量非常大，但质量普遍不高，科技工作者跳出以发表科研论文数量为第一指标的评价体系，自觉

寿子琪说，政府的实务报告体现了问题导向，回应了社会关心和大众的期待，充满了改革精神和实务作风。 报告说，以体制创新推进科学技术创新令人鼓舞。 他的建议:一是为科技人员的名利双收创造环境和政策保障二是既要重视人才引进，又要完全利用海外高层次人才，有些人才可以不求一切，但要求使用3 政府必须致力于建立创新的平台和提供政策保障。

李兰娟委员认为政府实务报告提出了创建健康中国的口号，把改善民生放在重要位置。 她建议，一是现在的新闻化、现代化对经济社会的迅速发展有很大的影响，想把新闻化、现代化勾结在国家的大政治方针上。 二是关于科技工作的报告，特别提到科技工作者的作用。 希望通过完整的体制机制，真正提高科技工作者的积极性，实现越来越多的原始创新。

曹效业委员的建议:一是当前制约科技创新的第一个问题是科技资金管理，建议报告中追加改革科研资金管理体制复印件二是科研创新的核心是提高科研人员的积极性，增加报告中的相关表现

在政府的业务报告中提出创新创造的关键是人。 报告指出，制定促进科研人员流动的政策，改革科学技术评价、职称评定和国家奖励制度，推进科学研究院的分类改革。 引进海外优秀人才和智力。 深入实施知识产权战术行动计划，坚决打击侵权行为，切实保护发明创造，繁荣创新树枝。

陈赛娟委员建议，一是切实加强全科医师制度，提高基层医院医师质量和医疗水平，促进人们选择社区医院，改善目前医疗状况、医疗资源分配的不平衡现象。 二是适当调整医疗服务的价格，建立适合医疗服务和价格的具体措施三是非常赞同完善的科技成果转化、职务发明法律制度，尽快制定确定的科研成果收益分配规则，为创新人才制定成果收益

田力普委员在政府业务报告中提到推动大众创业、万众创新的问题，他一直提出缺乏中国职务发明法律框架，这次报告提出建立职务发明法律制度，这是使用利益相关公司的好消息 二是政府业务报告中提到万人创新，把创新与草根结合起来，但现实中草根创新是困难的，建议为草根创新创造越来越多的快速发展条件，建设更好的快速发展环境。 三是政府业务报告中指出电子商务发展迅速，但网络知识产权侵权问题非常严重。 为了更健康更迅速地发展电子商务，建议进行立法和执法，进行管理和服务。

周伟江委员在政府事业报告中说科技创新的关键是人，提出创新激励机制和创新管理机制，提高科技运营商的积极性。

关注科研经费的录用效率

在委员们的讨论中，提高了科研费的采用质量和效率，成为了话题。

秦大河委员认为政府的事业报告具有新意。 在经济下行的压力下，年gdp增长率达到7.4%，非常困难。 他提出了一些意见:一是政府每年在扶贫方面投资很大，贫困人口的比例依然很大，是否有消除贫困的情况，报告书应该证明二是科技体制改革致力于科学研究项目重复申报问题的处理， 提高科研经费的采用效率和效果三是对居民人均可支配收入实现了8%的增加，部分群众的反映感不明显，建议进一步加强民生方面的业务改善。 四、建议优秀人才地域分布过于集中，各地迅速发展不平衡，统一配置人才、经费、资源等因素，建立全国围棋思想。

冯守华委员说，政府的工作报告令人鼓舞。 他的建议:一是调查各学科的基础研究状况，提高科研资金的采用质量和效率二是改革基础研究课题的组织方法三是加强基础研究行业的国际合作四是重新审视《科学技术进步法》。

林惠民委员建议，一是年研究和试验的快速发展经费支出与gdp之比实际约为2.09%，低于计划的2.17%，希望今后不会出现类似情况，保证科研经费的投入。 二是现在国家的科技经费在增加，但录用效率令人担心，根本原因是科研资金的分配和利用体制不合理，建议通过多种玩法增加科研人员的收入。

科研体制要行政化。

科技体制改革要科研机构和科技人员关注行政化问题，创新科研机构和科研人员的管理模式。 李原园委员在讨论发言中说。 今年要贯彻执行四个全面开局年和十二五计划结束年，年全体员工的部署要考虑这个因素，重视全面改革深化和应对时间长短问题的平衡，重视当前问题的处理和深层次体制问题的改革 我希望公共产品的投入和服务供给越来越多样化，符合标准和质量与现代化标准日益提高的大众诉求，改善大众生活，激发市场驱动力。 从体制机构改革的角度进一步推进节能减排和环境治理事业。

袁亚湘委员重视人才培养，重视科研机构建设，建议建立国际一流水平的科研机构才能实现科技创新，减少行政部门对科研机构的干预，创造良好的体制和环境。 选择一分高中进行考试，赋予越来越多的学业自主权，使大学独立于行政机关，加强对探索适合中国国情的教育体制的年轻人的关心，努力培养更优秀的年轻人才，处理孩子教育等现实问题，从而为年轻一代

关注国计民生

除了科学研究、科学技术，委员们还全方位地拓展了关于国家经济和民生的视野。

马军胜委员认为年政府的事业展开构想明确，目标确定，措施有力。 他一是稳定期待，树立信心，统一经济社会对质性增效的思想认识，迅速发展是有道理的，不要失速放慢势头，在迅速发展中多次提高，在提高中迅速发展。 报告书中提到的双目标、双结合、双引擎，具有前瞻性、战术性、系统性，必须认真执行的二是下定决心，提高制造业的核心竞争力，把整个产业推进到中高端水平，振兴实业。 三是加强电子商务、物流快递支持力度，搞好计划布局、完全管制、加快国际化平台建设、优化运行环境等员工，促进红线上的交流。

沈保根委员建议，一是稀土开采问题。 目前中国北方轻稀土开采利用率仅为10%，而且以稀土矿为铁矿开采，造成了大量浪费。 另外，稀土开采的做法不环保，地下水资源污染，特别是黄河流域风险严重，必须尽快管理的第二个是稀土资源管理的问题。 目前，我国稀土资源管理体制分散，条块分割，多龙治水，建议国家整合权限，整理关系，搞好稀土资源保护与开发事业，造福千秋万代。

周伟江委员指出，政府工作报告指出城乡居民收入差距正在缩小，这种趋势很好。 我希望政府继续努力快速发展经济，使快速发展的成果惠及越来越多的大众，进一步拉动内需。 他建议政府继续提高权力清单和负面清单的公开力度，加强中央和地方的权力责任分配。 在国防工业技术改革过程中，要考虑其特殊性，确定其改革方向，考虑市场经济和国防安全的需要，有一个方向，在此基础上制定相应的政策，促进今后的快速发展。 考试制度改革事业必须兼顾可操作性和公正性。