【科技】邯郸市出台《关于加强市级财政科技计划(专项、基金等)管理改革的
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【每日科技网】
为了贯彻国家、省相关改革精神,加强市级科技计划项目和资金管理,提高市级财政科技计划(专业、基金等)的实施绩效,邯郸市表示:“关于加强市级财政科技计划(专业、基金等)的管理改革
《意见》提出6个方面的首要改革任务。一是树立公开统一的市科技管理平台。通过树立市级科技计划管理联席会议制度,组建市科技革新专家咨询委员会,依托专业科技服务机构进行项目立项、评审、过程管理和结题验收的全过程管理,完整科技计划统一管理新闻系统,搭建全市的科技计划管理平台。二是优化市科技计划布局。根据全市经济社会快速发展诉求,并且与省科技计划管理体系相衔接,市科技计划(专项、基金等)优化整合成科技计划专项、科技研发计划、技术革新引诱计划、革新能力提升计划等4类。三是加强科研项目管理。面向全社会推进科技项目库建设,吸纳社会各界建议完整项目指南,树立完整档案管理制度,使项目申报、立项、项目验收和结题审查等全过程公开化、系统化,实现项目管理全过程可查询、可追溯。四是加强科研项目资金管理。规范项目预算编制,严格控制设备购置,鼓励共享、试制、租赁专用仪器设备以及对现有仪器设备进行升级改造。会议费、差旅费、国际合作与交流费三项支出间可调剂采用。合规合理采用间接费用,充一个个地发挥出绩效支出对科研人员的激励作用。改进项目结余资金管理,项目完成验收后的结余资金按规定在一定期限内由单位统筹安排用于科研活动的直接支出,未通过验收和整改后通过验收的项目,或承担单位信用评价差的,结余资金按原拨付渠道收回。五是加强项目和资金的监管。树立完整覆盖项目决定、管理、实施主体的逐级考核问责机制。强化项目承担单位责任,项目承担单位是科研项目实施和资金管理采用的责任主体,要切实履行项目管理职责,树立常态化的自查自纠机制,科研人员在研究过程中也应自觉接受有关方面的监督。改进科研项目资金结算方法,逐步宣传公务卡结算、非现金方法结算、银行转账结算等方法。六是树立科研信用管理、新闻公开、专家遴选等三项制度。对项目承担单位和科研人员、判断评审专家、中介机构等参与主体进行信用评级。除向社会公开科研项目相关情况接受社会监督外,项目承担单位应当在单位内部公开项目相关情况,接受内部监督。
《意见》要求年基本完成市级财政科技计划优化整合从业。年将全面按照优化整合后的科技计划运行实施,逐步树立符合科技革新规律、科技资源高效配置、科技与经济紧密结合的科技管理机制,为全市经济社会快速发展提供有力的科技支撑。
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