【科技】科技部党组书记、副部长王志刚:建设廉洁高效、风清气正的专业机构

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二、廉政建设作为专业机构建设的主要任务

要衡量专业机构建设快速发展的效果，首先要看到专业机构优于政府部门的管理项目，不会发生腐败问题。 项目管理的权力转移到专门机构，腐败的风险也转移。 面对腐败的病原体，专门机构没有天然的免疫力。 一旦发生贪污问题，不仅是项目管理者的一票否决，也是专门机构的一票毁伤。 这要求专门机构把廉政建设放在第一位，防止老虎转移，防止二政府的出现，一定要重视廉政，在起步阶段控制廉政风险，增强防止腐蚀的能力。

搞好廉政风险预防管理是开展项目管理的前提。 衡量专业机构是否能干，廉政风险管理是最重要的一条。 廉政风险控制不好的话，就不能很好地管理项目。 在廉政风险防范控制方面，专门机构不能出事故，不能出大事。 对于科技行业的腐败问题，科技部从项目管理的源头着手，从专门机构着手，真正抓住管理，严格管理。

不重视党风廉政建设，不做廉政风险预防管理，就不能作为专门机构承担国家科技计划项目管理任务。

进行廉政风险防控，必须寻找准廉政风险点。 专业机构建设还处于起步阶段，内部管理制度、管理体系需要更健全和完善。 这要更加重视专门机构收紧制度、机制，认真调查要求项目管理权力在笼子中运行的风险点，准确定位腐败暗礁，安全迂回。 寻找廉政风险点，首先需要宏观视野，必须站在科学技术计划管理系统的高度解体审视上，其次，必须定义专业机构的职能任务，确定专业机构的定位，最后，潜伏下半身，沉下心来，一个一个

搞好廉政风险防控，必须发挥监督检查的作用。 另一方面，做好内部监督检查。 专门机构要开展项目管理，讲是非，不讲利害。 只说利弊，不问是非，出问题是必然的。 预防管理廉政风险，关键是人，主要责任是领导干部。 对于项目管理业务中出现的廉政风险，即使是小苗头，专业机构的管理者，特别是第一负责人，也要大胆行动，大胆负责，大胆批评纠正。 另一方面，必须自主接受各方面的监督检查。 专门机构要结合业务进展，在关键环节引进外部监督检查力度，亲自接受监督、审计、纪检等方面的检查检查检查。 这样，就不会让当局着迷，可以早期警告，早期排除，不会崩溃到千里之堤和蚁穴。

三、加强专门机构自身的能力建设

相对于政府部门，专门机构必须具有专业、专业、集中的优势。 专业机构要每个人发挥三专的特点，不仅要管理得什么都不发生，而且要管理得有亮点。 要通过组织开展项目管理，取得重大创新成果，配合科学技术快速发展的前沿，对产业结构调整、供给方结构性改革发挥核心领导作用，为国家安全、经济社会快速发展、民生改善提供有力支持

需要过硬的专业管理能力。 打铁自己很硬，专业机构的核心优势是专业。 在交接项目管理任务的过程中，专业机构必须顺利接受转移，保障研发事业的连续性，不得交换管理主体，影响研发事业。 等等，等等，等等。

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专业机构掌握项目管理的公权力，必须对国家负责，对配置资源负责，切实对专业机构自己负责。 在硬件条件良好的情况下能否做好项目管理工作，主观方面的集中度是影响管理效果的决策性因素。 近年来，在国家科学技术计划的支持下，中国科研人员的论文、专利等科研成果的数量有了明显的提高，但质量上与发达国家相比有一定的差距。 处理这个问题必须很大程度上取决于项目管理者能否认真、认真管理和严格管理。 在项目管理过程中，专业机构真的要根据硬、立项要求严格管理。 项目检查时，必须严格关闭检查，不能全部合格，不能得到所有的喜悦。 只有专注于项目管理，消除各种因素的干扰，真正利用研发成果，在研发中投入真正的效果，才能提交合格的答卷，对项目的任务目标负责。

四、切实加强专业机构建设和廉政风险防范

什么都不要

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主要调查科研项目的审查、项目过程管理、专家选择中发生的违反纪律事件、以及权利要求私利、腐败堕落、失业的事件。 三是开展案件双重检查。 不怕抓住廉政风险预防管理带来严重后果，对于发生严重腐败事件的专门机构，必须追究指导责任。 要监督判断和党风廉政状况，动态调整专门机构的目录清单和项目管理任务量。

目前，专业机构处于管理、改建、探索、检查、总结任务叠加期。 开展专业机构建设，主要重要的责任主体是专业机构自身。 而且，政府部门和专门机构一起探索，一起努力，一起关闭，为专门机构的建设提供支持保障。 我们密切团结以习近平同志为总书记的党中央周围，坚定不移、更坚定的信念、更大的智慧、更大的负责，稳步推进廉洁高效、风清气爽的专业机构建设，实施科技计划管理体制改革、创新驱动的快速发展战术