【科技】国务院鼓励地方设立创业基金

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国务院总理李克强6月4日主持国务院常务会议，明确大力推进大众创业万众创新的政策措施，增加公司活力，开拓快速发展的新天地。 据《经济参考报》记者不完全统计，今年上半年还没有结束，总理至少7次在其主办的国务院常务会议上为推进大众创业、万人创新做了部署。

会议认为，必须推进大众创业、万众创新，多次改革推进，以市场活力和社会创造力的解放促进生产力水平的新阶段，开拓就业新空间，迅速发展新天地。 要鼓励地方设立创业基金，给公共空间等办公用房间、互联网等优惠。 对小微型公司、孵化机构和创新活动的天使投资等给予税收支持。 把科技公司股票增加资本、股权奖励分期缴纳个人所得税考试推向全国。 二、要创新投资贷款联动、股权筹措等融资方法，推动特殊股权结构类创业公司在国内上市，鼓励相互保险迅速发展。 发挥国家创投引导资金种子基金的作用，支持开展国有资本、外资等创投业务。 3要取消妨碍人才自由流动的户籍、学历等限制，建设创业创新的便利条件。 确保新技术、新业态、新模式成长的空间，不得随便设置卡。 四要充分利用闲置现场、物流设施等，为创业者提供低价的办公室。 迅速发展创业孵化、市场营销、财务等第三方服务。 五要运用简政放权、放管结合、优化服务更好地发挥政府作用，激发市场活力，推进双创。 加强知识产权保护，建立新闻、技术等共享平台和政府采购等方法，着力创业创新。

对常务会议的这个复印件，经济学家给予了高度肯定。 大力推进大众创业万众创新是建设创新型国家、建设创新创业强国的重要措施。 世界经济快速发展的最新优势是积极迅速地发展创业型经济，这是继知识经济之后再次变革。 知识经济强调知识的积累、共享、传达对经济增长的贡献，但对人类最重要的质量创业精神的关注不够。 中国在知识经济的基础上迅速发展创业型经济，是比较有效地利用广大人民群众创造力、创新能力和创业精神的战术选择，将为中国经济活力和快速发展的后劲更加振奋，进一步建设世界经济强国奠定充分的基础 清华大学经济管理学院的陈力教授说。

陈先生利用市场机制和市场活力全面整合人才、社会资本、物理空间、新闻平台等创新创业要素，大量开展相关金融创新、中介服务创新、户籍制度创新等，将进一步落实大众创业万人创新 以知识产权保护、技术成果交易、管理和会计、法律咨询服务为核心的知识密集型服务业将得到前所未有的迅速发展。

中国社会科学院人口劳动经济研究所所长张车伟说，总理重视创业不仅是因为处理就业问题，而且创业是经济快速发展的源泉。 在过去的就业创新理念中，喜欢就业的人在增加。 今天，我国经济的快速发展方法、经济增长方法、生产方法与过去相比已经发生了根本的变化，物质生产部门逐渐萎缩，对服务产品的诉求大幅增加，这为创业提供了非常有利的客观环境。 现在创业者很多，很多高中毕业生热情高涨，在这种情况下创造有利于创业的环境很重要。 目前创业环境改善的余地还很大。

6月4日国务院常务会议还进行了部署，以促进社会医疗健康的迅速发展，满足大众多样性健康的诉求。 会议指出，根据国务院的部署，结合医药卫生体制改革，促进社会医疗健康的迅速发展，有利于扩大内需，惠民生和现代服务业的迅速发展。