【科技】中国国家公园体制建设怎么解“鱼与熊掌”困境

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在绿色的山峰上，三条河从山顶蜿蜒流来。 这是三江源国立公园的形象标志。 随着中国第一个国家公园三江源挂牌的成立，湖北神农架、福建武夷山、浙江钱江源、湖南南山等9个国家公园陆续开始试验。 不久前又传来消息，吉林、黑龙江东北虎豹国家公园、四川、陕西、甘肃大熊猫国家公园正在计划中。

三年前，建立国家公园体制的概念首次进入中国最高级别的政策文件。 一年前，国家发改委等13个部委共同发表了《建立国家公园体制试验方案》。 从中央到地方为国家公园建设做出了巨大的努力，但谁管理、谁出钱、如何设置机构、如何招募人员等问题依然困扰着很多人。 从国家的角度来说，应该加强保护，为子孙后代留下自然遗产，但从地方来说，要迅速发展地方经济，提高当地居民的收入水平，两者不能像鱼和熊掌一样并存。

日前，同济大学召开了生态文明和中国国家公园体制建设研讨会，许多专家发表了洞察力。 构建绿色经济产业链是解决生态保护和经济快速发展课题的关键。 同济大学建筑城市计划学院景观系教授吴承照说。 这与现在迅速发展的旅游经济不是同一条路。

保护与开发，难以回避的现实游戏

1872年，世界上第一个国家公园出生在美国。 美国、英国、法国、加拿大等多个国家都有自己的国立公园，各国国立公园的管理模式、经营理念也因国情而异。 但是国家公园的主要任务是保护生态系统的多样化和生物的多样化。

中国国家公园还抱着琵琶，在去年印刷的《生态文明体制改革总体方案》中，除了国家公园实施更严格的保护、无损生态系统的原住民生活生产设施改造和自然观光科学研究教育旅行以外，还禁止其他开发建设，禁止自然生态和自然文化遗产

打着国立公园的招牌想迅速发展旅游业的人很恐慌。 因为长期以来，在建设自然保护区的同时，迅速发展旅游业是惯用的手段。 国家林业局野生动植物保护和自然保护区管理司长张希武对此印象深刻:即使少数自然保护区成为了&lsquo

作为已经是1了

但是现在现在现在现在现在现在现在现在现在还在中国科学院中国科学院中国科学院中国科学院中国科学院中国科学院中国科学院中国科学院上记载着这样的事情，好像就是这样的。

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只是作为一个例子，是222、2、2、2、2、2、

谢烧队保护东北虎生活环境的构想是大量收购当地农民种植的粮食和经济作物。 生活改善后，当地居民自然从猎人变成了环境保护者。

生态保护与经济快速发展并重

杨认为土地辽阔人少的美国很容易建立没有居民的黄石公园，但在中国不太容易。 吴承照认为，原住民是中国国家公园建设中不可忽视的因素，国家公园建设不是把人从保护区转移出去，而是实现人与自然的和谐统一，实现生态保护和经济快速发展的双赢。

两年前，吴承照承担了国家社会科学基金的要点项目关于国家公园的研究课题。 他说，中国国家公园必须兼顾国际规范和中国国情，国际规范把保护生态系统和生物多样性放在第一位，中国国情是兼顾当地居民的需要。 以国立公园这些地区的生态资本为基础，通过多种多样的转变模式，提高当地居民的收入，走绿色生态文明建设的道路。 （