技术:于艳茹案终审：北大败诉给高校带来什么启示—信息—科学网

本篇文章2180字，读完约5分钟

最近起诉艳茹母校北京大学事件，由北京市第一中级人民法院作出终审判决。 法院认定北京大学进行的取消艳茹博士学位的决定程序是违法的，无法确定法律依据，取消以前北大进行的取消学位的决定。 然后，yanju驳回了要求恢复博士学位证书法律效力的诉讼请求，认为这个需求“不在本案的审理范围内”。

根据年8月《国际情报界》发布的公告，艳茹的论文构成严重模仿以来，学术模仿、取消围绕北大的学位、艳茹的北大起诉、北大一审败诉、北大终审败诉、“于艳茹事件”的关心超越了学术圈。 如果整个事件在前半年围绕谴责学术不端，那么后半年随着北大一审败诉，形成了事件强调的程序正义的讨论。 北大维护学术尊严值得称赞，但这个事件表明，维护程序正义比惩罚模仿者更重要。 北大败诉暗示高校管理工作的法治化必须尽快加强。

高校涉诉案件增加，大多是新类型

现在，随着中国依法治国进程的稳步推进，大学作为社会精神高地被认为是依法治国的表率。 因此，一旦大学起诉，事件就会受到媒体和社会的高度关注，社会影响很大。

记者说，近年来，大学的涉诉案件持续增加，以北京市海淀区为例，由于管辖区域内的教育资源丰富，大学较多，随着年5月1日新《行政诉讼法》和起草登记制的实施，大学的涉诉行政案件成为新的增长点。 截至2005年1月16日，海淀法院受理了30起高中投诉案件。 投诉高中包括北京大学、清华大学、中国人民大学、北京电影学院、北京邮电大学、北京理工大学等。 海淀区现在各类高校共计54所，涉诉高校很多，比例达到21.5%。

另外，大学事件类型广泛，新型事件频繁发生。 据海淀法院统计，上述案件类型主要集中在以下三类:一是新闻公开类案件二是关于失去学生身份处分行为的案件，案件不服退学决定，不服户籍转移北京，不服学生医疗保险待遇停止，认为是结业违法 三是关于录用行为的事件，事件包括不服硕士入学资格的取消、不服博士学位的取消、研究生复试申请等。 另外，对高中的警告处分不服，附有2件行政赔偿案件。

高校管理工作的法治化亟须加强

高校涉诉案件持续增加，目前我国高校尚未充分准备实施新的《行政诉讼法》和起草登记制，必须强化应诉意识，另一方面，高校教育管理工作，特别是政府新闻公开事业和招生行为方面的规范 现在海淀法院审查的25起高中涉诉案件中，高中已经有6起败诉。 其中4起败诉事件是新闻公开事件，均因新闻公开不全而败诉。 另外两起败诉案件与招生录用行为有关，均因违反手续而被法院判处败诉。

以“于艳茹事件”为例，通过法院的审判理由，“正当程序”是关键词。 一审认为北大决定取消博士学位的是《中华人民共和国学位条例》和相关法律法规，没有确定取消手续的规定，但这并不是法律同意所有手续。 相反，北大在作出决定时说:“取消博士学位与相对人的重大利益相关，否定取得博士学位的人得到的相应学术水平，对相对人的合法权益有极其重大的影响。” 根据法院明确的事实，北大没有充分听取艳茹的陈述和申辩，称“违反正当程序”。

“正当程序”是基本法律，随着法治精神日益渗透行政权的道理，正当程序成为依法行政的重要大体和表现，无论法律是否规定了其复印件，行政权的行使都体现了公正、透明、效率等价值 在社会生活高度复杂，行政权扩大，但立法资源相对紧张，成文法对行政权限制不足的背景下，正当程序大体超出了具体的法律规定，为了否定明显违背法律精神的行政权，法律基础

其实，1999年，同样由海淀法院审理的田永先生拒绝向北京科学技术大学颁发毕业证、学位证明方案，成为确立正当程序的几乎里程碑式的例子。 但是之后之后之后其后和之后，和之后，然后和之后，然后，之后，之后，之后， 第二，第三，第四，第五，第六，第六，第七，

虽然是这样，但是是仪式式，是中国，中国我"我"等。

特别是司法审查如何平衡高校自治与保护学生合法权益的关系受到社会的关注。 像《于艳茹事件》一样，媒体进行了广泛的报道，社会高度关注，高校涉诉行政事件又属于新类型的事件，法院审理中的谨慎态度尤为重要。

我们知道受理大学涉诉案件的海淀法院在实际业务中已经形成了三项措施。 一要由审判经验丰富的法官主导成立专业审判小组，专业进行项目，确保慎重审查此类案件的标准，保障学生的合法权益，尊重大学的学业自主权。 例如在“艳茹事件”中，法院只对取消决定的合法性进行审查，包括对学术评价所涉及的学位管理问题“是否存在”。 二、建立健全的协商机制，确定此类案件的可投诉标准和可投诉范围，搞好案件分流业务，如目前审查的25起高校涉案中裁定16起被驳回，达到64%，裁定被驳回的理由是投诉 三是在全面推进司法改革考试的背景下，进一步探索扩展审判功能的长期机制，以司法建议等形式加强与高校的信息表达，监督和促进高校管理工作的规范化、法治化。

专家说，对大学来说，谨慎的态度也很重要，但这种谨慎不仅是应诉中的谨慎，而且是依法治疗学校，转变大学的快速发展和管理理念，构建政府、大学、社会之间的新关系，完善大学内部的管理结构，大学、社会 建立教师投诉或调解机制及学生投诉机制，综合运用信访、调解、投诉、仲裁等各种纠纷处理机制，依法妥善、方便地处理人事处分、学术评价、教职员待遇、学籍管理等行为引起的纠纷

终审判决生效后，北京大学研究生院公开声明:我们尊重法院的判决，依照相关规定解决。

(本报记者王庆环)