技术:上海市交通委：拼车/顺风车每车每日服务暂限定为2次

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新浪科技报于12月21日下午宣布，上海市交通委员会发布了《关于实施本市个人小汽车拼车的意见》。

根据《意见》，车辆是必须在本市注册的7辆以下的非营业性乘用车。所有车辆必须是个人的车辆乘坐市环保检查和公安部门车辆安全检查合格的车辆必须投保汽车人员的责任保险。

一辆车每天的乘车时间暂时限定为两次，同一条乘车路线可以多人乘坐。 提供同乘者起点必须在驾驶员通过的路线附近的同乘者的司机必须根据同乘者和人数均等地分配相关价格。

以下是《指导意见》的全文。

各相关机构:

根据《深化国务院办公厅改革，推进出租车领域健康快速发展的指导意见》(国办发〔〕58号)的精神及《网络预约出租车经营服务管理暂行办法》的相关规定，规范本市个人小汽车乘坐行为，规范乘客 上海市网络新闻办公室、上海市公安局、上海市工商行政管理局、上海市通信管理局等五个部门起草了《规范》。

上海市交通委员会

上海市网络新闻办公室。

上海市公安局

上海工商行政局

上海市通信局

二○一六年十二月二十一日

关于本市实施私人轿车拼车的意见

根据《深化国务院办公厅改革，推进出租车领域健康快速发展的指导意见》(国办发〔〕58号)的有关要求，以及交通运输部和市有关法规的规定，规范市个人轿车的合并移动行为(以下简称“合并移动”)，

、相乘定义及车辆要求

(一)乘方定义。 也称为拼车、顺风车，提供拼车的驾驶者(以下简称“驾驶者”)经由拼车服务新闻平台(以下简称“平台”)预先发布拼车新闻，同一拼车者与驾驶者车辆拼车、拼车。

(二)车辆要求。 车辆必须在本市注册第二个是7个以下的非营业性乘用车第三个是车辆全体必须是个人四、车辆必须通过本市的环境保护检查和公安部门的车辆安全检查

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三、平台行为准则

(一)机构备案制度。 本市提供合资服务新闻的平台必须在提供新闻服务的20日前向市交通行政管理部门提交备案，备案必须提供以下相关资料:一是平台注册地为市实体机构的营业执照及 二是开展同乘新闻服务的同乘运营模式，驾驶员和同乘者客户端的发表和操作方法的证明。 三是车辆、司机管理、共同旅行投诉和相关纠纷处理等制度复印件。 四是可以根据旅游分配价格标准五、服务平台数据接入市交通行政管理部门的领域监督管理平台。

平台在市交通行政管理部门备案后，必须向通信主管部门办理网络备案，涉及增值电信业务的经营时，必须依照通信主管部门的相关规定申请相应的资质。

(2)加强登记管理的同乘车辆、驾驶员、同乘者可以在平台登记后进行同乘移动。 登记复印件中一个应该包括乘车车辆的通行证和保险状况等车辆新闻。 第二个是驾驶员的身份证、驾驶执照及亲属关系的说明第三个是同乘者的相关状况。

平台对申请登记的司机和车辆按照本意见中的有关车辆和司机的要求进行审查，不符合条件的，不得登记提供报刊服务，登记司机和车报向市交通行政管理部门备案。

注册驾驶人和车辆发生违法行为或者不符合相关条件的，平台应当立即注销其注册新闻停止提供同乘新闻服务。

(3)软件功能的设定。 乘坐软件除了具备乘坐新闻发布功能以外，设定的相关功能还必须满足以下要求。

一是提供网上拼车合同，确定拼车旅行司机、拼车者的各项权利、义务及责任，具备网上签订合同后提供下一次拼车旅行的功能。

第二，通过提供乘坐者的顾客侧预先发表的乘坐旅行新闻，包括驾驶者的身份、车辆型号及车牌、起点的具体地址、出发时间及乘坐线路等相关状况，乘坐者的顾客侧的咨询。

第三，驾驶者的顾客方在签订乘车合同、达成乘车意向之前，不得设置事先查询乘车者乘车的消息的功能。

四是具备这次协同价格分配第三方支付功能

五是具备符合上述驾驶者行为规范的乘车次数、价格费用分配等限定功能，可以实时提供交通执法机关的查询。

六、平台必须建立健全的客户新闻保护机制，收集和采用客户新闻，必须服从合法、正当、必要的大体。

(四)提交新闻数据的平台必须将注册驾驶员和车辆等报纸提交市交通行政管理部门，相关情况和乘车数据必须访问市交通行政管理部门的领域监督管理平台。 乘车数据包括驾驶者和车辆新闻、一次乘车行为的出发、到达时间和地点、乘车行驶路线的行程、乘车者支付的分配价格的金额等。

四、共同进行旅行的日常监督管理

(一)日常管理。 上海市城市交通运输管理处(以下简称“市运输管理处”)负责备案平台的日常监督管理，督促备案平台根据规范要求提供联运新闻服务。 市营业所根据上述要求检查负责平台申报的驾驶员及车辆新闻，对不符合条件的驾驶员、车辆，命令平台根据相关管理制度退房。

运输管理处监督平台按照有关要求受理市民热线的有关换乘投诉，如有不符合管理要求的问题对平台负责纠正，交给涉嫌违法行为的交通执法机构立案调查。

(二)市场执法。 本市交通执法机关在执法检查中，对不符合合并旅行规定从事经营性旅客运输活动的非营业性车辆，应当按照本市有关规定对司机及相关平台依法进行调查，向社会公开其违法行为。

(三)信用管理。 市有关部门要根据职责建立拼车平台和驾驶员信用记录，纳入市公共信用新闻服务平台。