【科技】实施革新驱动战术 推动经济转型升级

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2月28日，东莞市政府与北京航空航天大学签订合作协定，双方共同建设北京航空航天大学东莞研究院。 本研究院是全省科技创新大会后首次签约的新型研发机构项目，是东莞积极落实全省科技创新大会精神、推进科技创新、推进快速发展战术的重要措施，迄今东莞新型研发机构增加到24家 另外，东莞有很多科技孵化载体，与100多所大学建立了密切的产学研合作关系，有364个市级以上的技术中心、要点实验室&hellip。 &hellip；

上述一系列美丽数据的背后，是东莞依赖科技创新，努力改变以往以投资拉动、资源消费为主的经济增长模式。 近年来，东莞把创新驱动作为产业转型升级的重要支持，认真落实党的十八大提出的创新驱动快速发展战术部署，大大提高科技创新能力，推进科技、金融、产业融合快速发展，科技创新越来越经济转型

制度创新为科技创新护航

今年1月，国务院总理李克强视察华为时表示，没有制度创新，科学技术创新就不能依赖。

对此，东莞深有体会。 东莞在实施创新驱动战术时，充分观察了制度创新，为科技合作护航。 除了积极执行国家和省科技快速发展战术和政策外，东莞根据自身实际制定了《促进科技、金融和产业融合的意见》、《1+5+8科技创新政策》等政策，加强了科技创新对实体经济的引领。

东莞是广东省第一个科技金融结合试点城市，也是全国第一个科技与金融结合试点地区以及全国第二个知识产权质押融资试点城市。 在财政投入方面，东莞在全省和全国率先走出了新路。 东莞改变了以前市财政直接资助的方法，积极探索有地方特色的科技与金融结合新机制的新模式，形成了一系列拨号、信贷、投入、补充的财政金融联动投入机制，利用越来越多的财政杠杆

在新的研发机构建设中，东莞也进行了大胆的创新。 首先，新型研发机构实行共同投入的建设模式，实现共同投入，特征互补。 其次，执行事业单位、公司化运营机制，大部分新型研发机构注册为不定级、不定编的事业法人单位，建设期间由市政府提供运营经费支持，然后执行自主经营、自负盈亏，平台为产业提供技术

另外，为了吸引推进创新驱动战术所需的人才，实施人才东莞工程，每年投入10亿元，吸引和分割高层次人才。

通过政策支持，东莞让许多公司开展科技创新，目前全市有4000多家科技公司，其中国家高新技术公司数量仅次于深圳、广州，在全省地级市排名第一，成为实体经济快速发展的主导力量

创新成为东莞创新能力新引擎

数据显示，从引进第一个创新平台的广东电子工业研究院，增加了今年新成立的北京航空航天大学东莞研究院。 东莞累计投入20多亿元，是东莞华中科技大学制造工程研究院、东莞中科院云计算产业技术创新与培养中心、华南协同创新中心、北京大学东莞光电研究院、清华东莞创新中心等24个公共科技创新平台 这些新型研发机构已经为2万多家公司提供了产品的研究开发、设计、检测等服务，负责406个科技项目，孵化了140多家高新技术公司。

各创新平台自主开展研发创新，克服了一批又一批重要又通用的技术，形成了许多科技创新成果。 例如，东莞华中科技大学制造工程研究院发挥了装备技术的特点，与毛纺产业相比开发并批量生产了数控毛织机。 东莞电子科技大学电子新闻工程研究院发挥新闻技术特点，瞄准新型电子部件制造的高可靠性、高集成密度和微多层化的快速发展趋势，主导ltcc技术攻关展开，形成层叠型电感器、emi滤波器等，技术

据统计，目前东莞各公共创新平台申请专利的项目共计615项，其中发明273项。 取得专利许可386项，其中注册发明108项软件版权180项累计承担科技计划项目国家级37项、省级88项、市级38项，获得各级政府科研经费资助近4亿元。 创新平台对推进东莞提高创新能力必不可少。

站在实施创新推进快速发展战术的前列

科技创新效果显著，但实用的东莞人在成绩面前并不骄傲，在年初东莞市委第十三届五次全会和市两会上，在实施创新驱动快速发展战术方面站在前列，加快快速发展，以新技术、新业态、新模式为标志的四新经济

东莞市科技局相关负责人表示，将来东莞将以协调优化科技政策和项目为重点，加快科技管理服务的改革。 围绕全面实施东莞创新驱动快速发展战术的纲领文件和研究新配套政策的产业链配置创新链，围绕创新链完整的资金链，从整体上看科技部、广东科技厅推进科技项目改革的相关方法 充分调动改革东莞科技项目体系的各方面积极性，整合各种创新要素，加快形成全市联动协调的大科技就业结构。

东莞还以建设新型研发机构和科技孵化器为重点，加快优化区域创新体系。 加快大学创新城、空间科技城、散裂中子源等重大科技平台建设，精心建设广东省智能机器人创新研究院、北航东莞研究院等新的研发机构，建设资金采用、科技成果转化、技术与管理团队出资比例 完整的苗圃孵化器加速器科技孵化链，建设创业俱乐部、创新工厂等新型孵化载体，进一步推进孵化器服务能力和运营水平的提高。

另外，东莞在提高公司研发创新能力、吸引社会资本支持科学技术创新、迅速发展科学技术服务业、构建一切创新、大众创新生态系统等方面继续出力，吹响实施创新推进快速发展战术的号角

■声音

迅速深化新型研发机构科技体制改革，实施创新，作为驱动快速发展战术的重要把手，以技术研发为主线，重视市场诉求，以技术转移、成果孵化为重点，以整合资源、协同创新为手段， 要努力推进经济结构的战术调整，在实施创新驱动的快速发展战术方面走在前列。

东莞市委书记、市人民代表大会常务委员会主任徐建华

科技创新在推进东莞产业转型中起着重要作用。 另一方面，要进一步提高科技创新水平，推进经济快速发展进入创新驱动的新阶段，另一方面要抓住当前新技术、新产品、新业态、新模式快速发展的契机，引进和培养四新经济，建设经济新增长点

东莞市委副书记、市长袁宝成

■数读

◎依赖于全国重点科学研究院建立的24个新型研究开发机构。 这些新的研发机构已经为两万多家公司服务。

◎与全国100多家大学医院建立了密切的产学研合作关系，成立了31个省部产学研示范基地、10个省部产学研创新联盟，引进了567个科学技术特派员。

◎东莞建立了21个省级以上的国际科技合作基地。

◎设立了总规模20亿元产业升级转型和创业投资吸引基金，参加股设立了3个子基金。

◎全市纯专利质押融资贷款额累计达到1.12亿元，15家科技公司在国内上市，推动了14家公司注册新三板。

◎去年追加了235家国家高新技术公司，总数为675家，名列全省第三。

◎新省创新科研团队7支，总数达到22支。

◎全市建设了市级以上的工程(技术)中心、技术中心、要点实验室364家。