【科技】上海革新成果将为全流域共享

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推进长江经济带的建设

五个城市群的专家访谈

编者按:推进长江经济带的快速发展，建立中国经济的新支持带，是党中央、国务院审查时势，中国经济新局面创造的利益目前和惠益的长期重大战术决定。 习近平总书记提出，上海必须按照国家统一计划，参与丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设、长江经济带建设等国家战术。 从上海到长江经济带整体，特别是写国务院指导意见的沿江五大城市群:长三角城市群、长江中游城市群、成渝城市群、黔中和滇中地区城市群，应该如何立足各自的定位，积极执行国家战术，共同写区域协同快速发展 本报从今天开始发表沿江城市群专家系列采访，聚焦上海和长三角城市群。

从去年下半年开始，中国国际经济交流中心上海分中心理事长、上海社会科学院院长王战带队逆流而上，深入调查了长江经济带的建设和快速发展，出版了今年年初他编辑的《长江经济带和中国一带的快速发展战术研究》。 日前，该书执行主编、中国国际经济交流中心上海分中心秘书长、上海社会科学院部门经济研究所副所长郁鸿胜向解放日报记者解读了长江经济带快速发展战术的核心研究成果。

他认为参与和服务长江经济带是上海的重大历史使命也是上海未来快速发展的战术机遇。

中国推出的另一张王牌

郁鸿胜解体，关于国际迅速发展态势，长江经济带的建设是中国作为新兴经济体走向世界经济舞台中心的王牌之一，对保持大国崛起和大国活力至关重要。 在国内，进入新常态和三辆马车牵引经济的支持力正在减少的情况下，长江经济带建设的投资潜力不可小觑。 特别是包括水域、航空、道路、铁路等在内的立体交通系统基础设施建设，有望实现互联后的长江经济带，发挥强大的快速发展后力。 从地区来说，在关系到东、中、西快速发展的重要通道中实施全面系统创新改革，对全国可持续快速发展起到重大示范效果。

航运中心需要整个流域联动。

中国国际经济交流中心上海分中心的调查分析显示，长江经济带的上、中、下游各有优势。 上游首要处理生态和航运、电力一体化问题。 长江上游有25级堤坝，特别是三峡，年蓄水量相当于整个黄河一年的用水总量。 蓄水多，加上长江调整黄河的话，中下游的水源减少，下游的海水逆流。 另外，长江流域40万家化工厂的污染问题令人担忧。 因此，应该充分重视长江上游生态次生灾害的重大风险和环境问题，建设可持续的长江经济带提到战术高度。 关于中游的黄金水道，首要处理航运物流系统的建设。 长江中游沿岸城市航运功能的定位和航运标准的统一是长江创造黄金利益的关键长江下游必须处理江海联运问题。 上海国际航运中心建设需要联动长江流域，确立国内和海外航运市场的空间。

郁鸿胜认为，长江干线航线2838公里，干支流通里程约7.1万公里，如何比较有效地推进这条巨龙建设，是拉动三大城市群与建设合作。 即长三角城市群、长江中游城市群和成渝城群。 目前，长三角城市群已经进入制度合作的深度合作阶段，成渝城市群处于要素合作阶段，中游城市群还处于布局合作的开始阶段，但有长三角20多年的合作经验，长江经济带其他两大城市群的区域合作不走老路，加快

制度创新是重要因素

上海位于一带一路和长江经济带的十字路口，决定了能否逐个发挥十字路口制度创新的特点，决定了上海能否服务国家战术，从中迅速发展自己。 上海可以在三个方面着力:第一，在建设上海国际航运中心方面，加强上海枢纽港的地位，鼓励上海港物流公司以市场化方法参与沿江港的建设运营，扩大启运港退税政策的试点范围等。 在加强与沿江地区电子报关的联系，推进贸易便利化方面，上海进一步开放东南亚、中西亚及欧盟市场，使上海成为中国东方开放的桥头堡，形成货物与服务贸易同步、国际与国内市场相互融通的快速发展格局，长江 在中国公司离开上海的基地建设方面，中国(上海)自由贸易试验区为离开的公司提供了窗口，减少了中国公司海外投资的审批程序，帮助公司降低了融资价格。 因此，上海必须在帮助中国企业提高国际贸易行业的市场份额和话语权方面提供服务。

率先转移和宣传中国(上海)自由贸易试验区的创新制度，发挥改革辐射效应，在上海的重要中很重要。 上海为长江经济带服务，必须加强体制、机制创新。 郁鸿胜认为，但真正创新的体制、机制，一定会超越当地的范畴。 我认为这项创新的成果最终会成为整个长江经济带乃至更大的地区共享。