【科技】徐少华：佛山东莞已大规模实施机器换人计划

本篇文章2334字，读完约6分钟

佛山、东莞已经开始大规模实施机器人员更替计划。 我们欢迎全国各地研究智能机器人的研究院来到广东迅速发展，欢迎制造机器人的公司投资广东，欢迎越来越多的公司采用机械手、机器人。

世界经济复苏困难曲折，中国经济迅速发展进入新常态。 在这一大背景下，广东这样的外向型经济大省是如何变革升级和挑战的。 快速经济发展如何变革，如何从要素驱动转向创新驱动，是两会期间各界关注的议题。 3月8日，在广东省代表团驻地，《中国经济周刊》采访了全国人民代表大会代表、广东省委常务委员会、常务副总督徐少华。

新的常态需要新的想法

我们给予外资必要的优惠政策不应该在法治框架下为以前的一些公司特别制定政策的方法。

《中国经济周刊》:最近有媒体报道说投资中国的外资企业正在从中国撤退。 广东省是外向型经济大省，你怎么看这个问题？

徐少华:今年政府的事业报告显示，明确的经济增长预期在7%左右，考虑到需求和可能性，有很大的明确性。 如政府业务报告所述，关系到全面建设小康社会的目标，适应扩大经济总量和升级结构的要求，符合快速发展规律，符合客观实际。

经济的迅速发展进入了新的常态，我们对经济的思维也进入了新的常态，不再使用过去那样固有的思维模式，使经济高速、规模、粗放的增长，更不能用这种思维看到现在的一些变化。

国内外经济形势有不明的一面，但经济基础、广东的经济基础、全国的经济基础都不会发生崩溃性的变化。 因此，可以实现7%左右的成长目标，经过努力完全可以实现。

关于各个公司的进出和退出，必须以普通的心情来考虑。 配置资源应该允许公司选择进入和退出，为了维持这些公司必须使用越来越多的政府资源，而不是实施优惠的政策，创造越来越多的公平环境。 如果你认为公司在现在的环境中获利是不够的，那么去是正常的。

当然，我们希望有这些实力，为中国贡献的公司能留在中国，留在广东。 这也是常识。 我们给予外资必要的优惠政策不应该在法治框架下为以前的一些公司特别制定政策的方法。

新的问题要用新的想法处理

《中国经济周刊》:广东如何适应经济快速发展的新常态，阐明当前快速发展面临的课题？ 在产业快速发展方面，广东是怎么计划的？

徐少华:广东经历了非常粗放的材料加工年代，以廉价的劳动力支撑了产业的迅速发展。 现在提出产业转型升级，我们不能以劳动力低廉作为吸引外资的优惠工具，不应该以劳动力低廉作为快速发展产业的招牌。

下一步，广东将进一步优化产业布局，加强政策支持，加强职业生涯建设，促进融合快速发展，优先快速发展现代服务业，快速发展先进制造业，以战术新兴产业为要点快速发展， 努力加快以前传达的产业转型升级整体产业快速发展思路，推进现代产业体系建设，开拓全省产业转型升级的新局面。

新的问题要用新的想法处理。 例如，在人手不足的问题上，劳动力不足可以寻找机器人。 所以广东珠江三角洲，特别是佛山、东莞这些城市，机器交换计划已经大量启动，大量智能机器人已经开始应用于许多生产线。 一方面是这些公司本身的变革，另一方面也为智能机器人的迅速发展带来了巨大的商机。 我们欢迎全国各地研究智能机器人的研究院来到广东迅速发展，欢迎制造机器人的公司投资广东，欢迎越来越多的公司采用机械手、机器人。

在迅速发展先进制造业方面，第一要以持续增强先进制造业的核心竞争力、国际竞争力和综合实力为目标，以科技创新和体制创新为动力，以优化产业结构和空间配置为重点，突破重要行业和重点产业

在迅速发展现代服务业方面，第一以现代服务业100强和现代服务业凝聚区的建设为线索，金融保险、现代物流、新闻服务、科学技术服务、商务会展、文化创意、服务外包、现代旅游、健康

关心大众，便利大众，不困扰大众的政府就是服务型政府

例如驾驶执照到期前，证明书到期后在街上无证驾驶被罚款，必须自主通知证明书持有人，而不是吊销证明书。 这不是服务型政府，是处罚型政府，是困扰大众的政府。

《中国经济周刊》:促进产业、公司快速发展，政府要简化政治解放权，搞好服务事业。 小组讨论也在谈论服务型政府，服务型政府是什么样的？

徐少华:政府部门怎么叫服务型政府？ 我认为关心大众，便利大众，不困扰大众的政府是服务型政府。 如果对关心大众容易理解的大众方便，就必须减少手续，让大众减少退路，通过在网上工作创造方便大众工作的渠道。

不为难大众，举个例子，现在很多部门都有罚款处罚的机制，但没有提前告知的制度。 例如驾驶执照到期前，证明书到期后在街上无证驾驶被罚款，必须自主通知证明书持有人，而不是吊销证明书。 这不是服务型政府，是处罚型政府，是困扰大众的政府。 现在很多公司必须有十几个证书，没有事先告知机制，证书不小心到期，往往到期，一检查就会被罚款，有时会出错。

在行政审查方面，应该进一步深化改革。 必须得到批准，但必须将对项目、公司的批准降到最低。 特别是，自由裁量的批准是哪个？ 而且，政府为了为公司创造公平的环境，国企和民营企业都应该能够享受财政资金、公共资源的合理配置。

《中国经济周刊》:在政府的业务报告中提出宣传电子政务和网上工作，可以看出你支持这些。

徐少华:现在我们把钱存入银行，可以到处付款，很方便。 政府也必须努力建设电子系统，进行网上工作，网上批准，适应新闻化的大趋势，方便大众。 所以，我们很高兴看到李克强总理在政府的业务报告中专门对此提出了确定要求。

至今，让大众、公司积累资料并提交，已经不合时宜了。 政府有信心建立从中央政府部门到乡镇政府部门的互联电子互联网，应该有能力。 推进电子商务和网上工作不仅可以提高效率，还可以公开政务环节使之透明，看谁处理不好事件。 这样的手段可以促进政府职能的转变，也可以减少权力租赁发生的可能性。