【科技】镇江财政全力支持打造革新驱动“新引擎”

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实施创新驱动战术，建设苏南国家自主创新示范区是镇江市抓住机遇破解快速发展瓶颈，实现经济转型升级的重要把手。 镇江市各级财政部门切实增强使命感、责任感和紧迫感，进一步扩大财政科技人才投入，完全支持创新财税政策，全力支持镇江创新推进新引擎的构建。

大力推进科技人才项目和资金改革的深化。 全面落实中央和省对科技体制改革的重大部署，加快科技项目分类管理，密切关注科技部门，跟踪顶级设计，遵循合理部署和联系中央、省级项目的大体，市场主导型项目 推进科技人才项目预算和支出管理改革，充分尊重科研知识投资，积极推进股权激励和成果转化奖励政策试点，调动科研人员创新创业积极性。 积极协助建立科技计划管理联席会议制度和统一管理平台，把优化整合的市级计划纳入平台集中管理，防止重复交叉，切实提高财政资金配置效率。 加快人才专项资金改革，落实人才专项资金改革实施意见，调整招聘方法，大幅度提高股权投资、委托贷款等财政资金有偿录用比例，提高人才资金录用效率。

执行支持先行试验的各项财税支持政策。 大力支持镇江国家高新技术产业开发区建设一流环境，凝聚一流因素，形成一流机制。 与相关部门合作，全面整理整合各级，支持各类苏南自主创新示范区和国家高新技术产业开发区率先试点的财税政策，建立完整的镇江相关政策支持体系，确保相关财税政策实际下降，实现利益最大化。 认真研究现行财政体制下对市国家高新技术产业开发区的财力补助政策，按照决定程序严格执行市级财政力量性转移支付资金，协助高新技术产业开发区建立符合国家分配政策要求的财政支出管理办法。 进一步加大对高新技术产业开发区科技金融、人才服务等综合公共服务平台建设的扶持力度，支持高新技术产业开发区创新服务机制，强调市委、市政府明确的重点产业行业和重点项目，重点

进一步创新财政投入机制，优化投入结构。 发挥财政资金的科里奥利作用，使各种创新因素凝聚在苏南国家自主创新示范区的建设中。 积极推进科技金融产品创新，扩大科技贷款风险补偿资金规模，让商业银行以科技型中小企业的快速发展周期和轻资产特征为中心创新贷款产品，强调处理融资难、融资贵问题。 切实加大对种子期、初创期创新创业公司和331人才项目的支持力度，将越来越多的资金用于创新创业孵化，通过建立孵化园、孵化基金的模式，降低创业门槛和价格。 推进复盖高校、科研院所等机构的大型仪器、实验检测设备共享平台建设，推进科技资源共享和校企共同创新，通过政府服务采购方法，处理早期创新创业公司和331人才项目的研发诉求， 扩大科技金融服务平台建设投资，支持以市科技金融中心为载体的科技新闻交流和共享平台，加快科技公司信用新闻平台的构建，投资咨询，信用评级 迅速发展创业风险投资，建立完整的市级风险投资吸引基金，通过阶段性参与、跟进投资、风险补偿等多种形式，将创业投资投入初期的公司和创新创业项目，向各种风投机构、创投机构和基金管理者 积极研究和实施对全市紧缺专业、高层次人才的税收激励政策，建立和完善全市紧缺专业、高层次人才的认定标准，完善各项配套保障措施，为高层次人才综合提供高质量的服务。