【科技】匡湧副省长在全省科技从业会议上的讲话

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刚才张旭同志传达了全国科技事业会议的精神。 解源同志总结了去年的员工，对今年的员工进行了安排，全面具体地阐述了。 我都赞同，希望贯彻执行。

过去一年，在省委、省政府的大力领导下，全省科技战线扎根一线，认真进取，推进创新，推进快速发展战术，积极推进科技事业快速发展，全省科技事业表现出新进展、新亮点、新效果 一是科技体制改革深入推进。 科技计划管理改革取得了积极进展产学研结合项目优先支持的产业化项目后辅助机制实现了初步确立的项目立项新闻的全面公开。 执行公司研究开发费用税前扣除优惠政策、专利奖励政策，公司自主研究开发的积极性提高。 二是科学技术合作与交流深入展开。 如期召开省会商第二次就业会议，科技部对我省的支持力度建立了更大的科技援助新机制柴达木盐湖化学工业科学研究联合基金项目全面启动，利用全国科学技术特征资源我国科学技术 三是科技园区的示范推动作用明显增强。 青海省国家高新技术产业开发区生产总额预计同比增长20%的技术贸易收入同比增长23%。 全省31个农业科技园区产值110亿元，园区农牧民人均纯收入比园区外增加1853元。 科技园区的迅速增长，对推动经济持续高速发展发挥了重要的引领作用。 四是出现了重大科技支撑工程的效果。 支持公司快速发展的123科学技术支持工程已经组织实施项目280项目，产值974亿元，发明专利获得454项，支持生态农业快速发展的1020重大科学技术支持工程已经实施项目 五是科学技术生产的增加。 年获得科技成果402项，比上年增加20%，实现产值216.4亿元。 全省人均比较有效的发明专利保有量增加了23.47%，科技对经济快速发展的贡献率逐年提高。

取得上述成绩实在不容易，这是我省科技战线锐意创新、共同努力的结果。 借此机会，我代表省政府，通过你们，向长期辛勤工作的科技运营商，长期关心支持科技事业的各界人士，表示崇高的敬意，衷心感谢！ 下面就全国科技事业会议提出的今年需要着力把握的四个方面谈几点意见。

第一，必须强调重大指控和面向问题。

目前枓技创新深刻影响着经济社会的快速发展，以新闻、生物和新材料为代表的新技术突破成为新的经济增长点和就业创业的源泉。 对此，我省科技事业一定要面向国内外科技前沿，面向经济社会快速发展的主战场，多次引导问题，紧紧围绕全省经济快速发展、生态环境保护、改善民生保障等重大诉求，深思熟虑。 要切实加强创新快速发展的战术计划和系统布局。 以实现创新驱动的迅速发展为目标，以继续深化科技体制改革为线索，以促进科技与经济深度融合为重点，提高科技创新的顶层设计水平。 开拓视野，融入开放，加强基础研究，提高创新能力。 要着力处理制约我省快速发展的重大科技问题。 在现在和今后的某个时期，关键是要在我省盐湖资源的综合开发利用、光伏产业、矿产资源的开发、特色农牧业的迅速发展、节能和减排等方面努力，集中力量扩大科技攻关，不要以短期实现重大突破为目标 要加快快速发展扩大新的经济增长点。 创新驱动与经济增长点培养紧密结合，深入挖掘我省网络、电子商务、健康养老、高原旅游等新兴产业蕴藏的巨大潜力，以创新推进产品升级、公司升级、产业升级，推进新兴产业状态

第二，深入打破体制机构的障碍。

深化科技体制改革，必须打破体制障碍，充分发挥在市场上配置科技资源的决定性作用，建立以公司为主体、重视市场、产学研相结合、合理配置科技资源的科技创新体系。 要加强公司的主体作用。 公司是市场竞争的主体，也是技术创新的主体。 现在很多公司对技术创新的重视不足，研发投资逐年下降，大中型公司建设工程技术研究中心不到四分之一，越来越多的依赖政府投资。 因此，必须加强公司技术创新主体的地位，推动公司真正成为研发投入的主体、技术创新活动的主体、创新成果应用转化的主体。 必须加强梅府的诱惑作用。 政府很多部门有一定渠道的科学技术经费，如果策划重大的科学技术专业，就可以大力推进领域和行业的科学技术创新，实现创新驱动的迅速发展。 因此，为了加强政府的诱惑作用，改革科研项目的经费援助方法，必须尽量扩大财政科技资金的利益，提高财政科技资金支持的科学性和比较有效性。 积极把握公司研发费用和扣除计算等优惠政策的执行，激发公司科技创新的积极性。 要加强科技服务业的加速作用。 大力加强专业化服务机构的培养力度，形成综合技术和产权相结合的交易平台，促进技术转移。 建设科技型中小企业孵化器，提高孵化能力。 加强科技金融事业，促进各类科技中介服务机构健康快速发展。 要加强开放的借力作用。 继续深化科技部与省部会商的业务，加强中国科学院、中国工程院等科研机构与大学的合作，引进顶级科研力量。 积极推进科技援助蓝色事业，积极与各省市科技资源合作，实现越来越多的科技资源服务我省经济社会的快速发展。

第三，必须加快科技成果的转化。

我们必须使科技事业更紧密地面向全省经济社会快速发展的主战场，把更多的科研成果实际转化为新产品、新服务，形成新产业，创造新诉求。 请继续抓好123科学技术支持工程和1020生态农业科学技术支持工程。 123另一方面，各相关部门要进一步加强联动，组织实施共同攻关项目、自主创新项目、先进技术引进项目，不断提高公司的科技创新能力。 1020方面要重点支持草产业、牦牛藏羊、农畜产品精深加工等高产高效技术的研究开发，为油菜、土豆、青稞、蚕豆等特色农作物高效生产技术成果示范宣传以及枸杞、沙棘等重要技术开发和示范 要促进高新技术产业的迅速发展。 按照加快顶层设计、总体规划、合理布局、演变的大体，积极推进国家高新技术开发区、北川工业园、青海大学科技园、海东中关村科技园等科技园区建设，各项特征、相关互动、错位迅速发展 加快青海高原特色生物产业集群建设，发挥高新技术产业开发区在科技创新中的骨干支持作用之一。 要积极培养我省战术新兴产业。 循环利用和节能减排、新能源、新材料、装备制造、中藏药和生物技术等行业要集中突破支撑战术新兴产业快速发展的重要共性技术。 必须积极开展以太阳能电源、新材料、风能利用发电技术、生物能源利用技术的研究、要点以太阳能、风能利用为核心的新能源战术性新兴产业。 要大力实施科技惠民工程。 农村新闻化示范省的建设，这是国家赋予我们的重大任务，我们要精心组织，抓好实施。 组织计划实施一些要点民生科技工程，继续重复科技特派员农村科技创业行动等比较有效的服务形式，使最新的科技成果惠及农牧民。

第四，要提高科技创新的管理能力

科技创新勾结经济社会快速发展的各个方面，随着调结构、转方法政策措施的执行，全社会科技诉求激增，因为我们的资源有限，提高科技创新的管理能力，积极适应新的常态，良好的科技创新 必须融入整体，要点突破。 科技管理部门要树立大局意识，把科技工作者部署在全省经济社会快速发展的全球范围内，推进科技工作者与全省经济社会快速发展的全球深度融合。 研究分解，明确科学技术在经济社会快速发展大局中的地位和作用，为公司和农牧区的快速发展服务。 要强烈谴责一切形式主义、名利思想、短期行为和浮躁情绪。 要深入调查，充分理解实际情况，区分主要的和次要的，确定要点，做某事，不要做某事。 要结合实际对指导进行分类。 科技工作与省情实际、资源发布相结合，重视总体配置、统一规划、分类指导，发挥各地区的特点特色，不能皱眉。 西宁、海东、海西要发挥地区特点，大力实施创新驱动的快速发展。 环湖地区要以新技术、新产品的引进、宣传、应用为重点，青南地区要以生态畜牧业的迅速发展和加强生态保护为中心，提高科技服务能力。 要加强领导，加强责任。 各级政府要以实施创新驱动战术为己任，深入研究和拆除地方科技工作中存在的问题，加强对当地科技工作的指导。 省科技厅要继续加大县市区科技事业的指导和支持力度，培养支持典型，发挥模范领导作用，上下联动，形成合力，把我省县市科技事业提高到新水平。 要重视人才，营造气氛。 不求一切，但根据使用的大体，采用更优惠政策，完全利用国内外科技人才资源在我省开展科技攻关或在我省创业。 并要充分利用我省现有的科技人才，建设创新能力、高水平的科技队伍和学科带头人、科技创新型人才队伍，培养大批高素质、技能型产业工人和农牧区实用技术人才。 要大力建设有利于创新的社会气氛，为科技创新奠定广泛的社会基础。

同志们对实施创新驱动战术，深化科技体制改革，加快创新体系建设，调整我省结构和产业升级，转变快速发展方法，改善民生很重要。 搞好今年的科技事业，对全面完成十二五计划任务，夯实十三五科技事业基础非常重要。 我希望大家以高度的责任感、科学的工作态度，以更现实的做法和良好的精神状态，为全省经济社会的迅速发展做出新的更大贡献。