【科技】从革新内涵演变看科创中心建设

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《加快建设全球影响大的科技创新中心的意见》(以下简称“意见”)是上海建设科技创新中心的纲领文件，对促进上海建设科技创新中心具有极其重要的战术和现实意义。 把握创新的科学内涵对深入理解科学创新中心的建设很重要。

创新技术、经济与社会快速发展的内涵

《意见》认为，科技创新中心的目标是使上海建设成为世界创新人才、科技要素和高新技术公司集聚度高、创新创造成果多、科技创新基础设施和服务体系制度完善的综合开放型科技创新中心，成为世界创新互联网

为了实现这个奋斗目标，必须对科技创新中心的内涵有深刻的认识。 创新概念是经济学家熊彼得在《经济快速发展理论》一书中首次提出的。 他认为创新是建立一个新的生产函数，即把有关前所未有的生产要素和生产条件的新组合引入生产系统。 这个新组合包括新产品的引进、新技术的引用、新市场的开拓、原材料的新供给源的控制、公司新组织的实现这五个方面。 熊彼得的创新概念关注经济水平，可见科学研究和技术发明在创新中起不到重要的作用。 这似乎与今天人们熟悉的创新概念不同。 事实上，科学技术对创新的影响并没有改变，而是随着人类历史的发展而迅速发展起来的。 从科学技术的发展立场来看，人类社会的迅速发展史是创新史。 人类诞生以来，随着采集和狩猎技术、灌溉和耕作技术、能源和机械技术的创新和迅速发展，人类社会依次经历了畜牧业社会、农业社会、工业社会的逐步发展。 现在，新闻技术正在把人类引入新闻社会。 在这个过程中，工业革命成为科学技术引领创新的重要契机。 在产业革命初期，生产技术的发明大多是经验丰富的技术工人和发明家偶然理发完成的，但随着大工业生产的迅速发展，工业的进步成为系统的、目标确定的过程，训练有素的专业科学研究者和装备完善的实验室是发明创造的主角 这样创新概念的内涵也相应扩展，例如经济学家斯通曼定义创新首次将科学发明输入生产系统，形成商业交易的完善过程。

《意见》指出，当前世界新的科技革命和产业变革正在兴起，国际经济竞争作为科技创新的竞争更为明显。 在此背景下，科技创新资源在时空维和经济维度上集中和融合的趋势越来越加强，创新越来越成为推动和引领新经济繁荣的重要因素，创新成果显示出明显的外部经济特征。 随着以现代科学技术为核心的知识经济日益上升到主导地位科学技术创新研究已成为学术界、公司界和政界的热点。

2001年，联合国开发计划署( undp )在《人类快速发展报告2001》中发表了世界46个技术创新中心的名单，引起了广泛的反响，广泛采用了创新中心一词。 这个名单是基于美国《在线》杂志在判断地区的四个指标上的表现。 这四个指标分别是当地大学和科研机构开发新技术，提供培养技术工人的能力即专业知识，促进经济稳定的知名企业和跨国公司几个企业家的意志风险资本将创造力转化为商业模式的能力。 但是，这本杂志没有显示这个概念的正确内涵，现在学术界也没有就此达成一致。

理论上，创新中心实际上是创新集群理论的现实反映，因此可以通过创新集成理论的整理来总结创新中心的内涵。 首先，纵观国际知名的创新中心，必然有良好的创新环境，吸引和促进创新主体的集聚，形成创新集群。 其次，随着各创新集群知识交流和整合活动的深化，知识溢出效果增强，创新活动进一步加强最终，随着时空维和经济技术维度中创新活动的集聚，创新中心最终形成。 这是因为创新中心的形成正是创新集群效应发挥作用的结果，创新中心可以进一步促进创新集群发挥显著的知识溢出效应。

因此，科技创新中心促进了世界科学技术和管理经验等战术资源的集聚、配置和辐射功能应具备的新技术、新产品研发和制造技术组合的整合，迅速形成新产业，引领新产业迅速发展功能的良好制造

世界上影响巨大的科学技术创新中心应该具有以下特征。 第一是多样性的创新主体。 科技创新需要公司、研究机构、大学、政府和中介组织等多个主体共同参加创新活动。 第二，发达的战术合作。 创新活动依赖于公司、研究机构、大学和客户的各种战术联盟和合作。 三是高强度研发费用的投入。 研发费用的增加促进了创新能力的增强，创新能力的增强有助于提高公司的核心竞争力，这促进了创新集群的迅速发展。 第四，大量的知识转移和知识溢出。 知识和资源的集聚可以产生新的知识，这些新的知识充斥和转移到其他研究共同体，引起越来越多的知识产生，导致资源的集聚和知识增长的良性循环。 第五，知识的隐含程度越高，地理集中度越高。 知识分为显性知识和隐性知识，隐性知识难以表达、传达、共享，因此相关知识的诀窍和技术能力的扩散需要较高的地理位置贴近度。

创新和国际化战术很重要

要把上海建设成世界影响较大的科技创新中心，就要把上海建设成世界高端人才创新创业的凝聚区、世界先进技术研究开发和先进标准创新的领先区、国际性领导公司的迅速发展区、世界影响较大的高新技术产业的辐射区、体制改革和梅子 因此，必须采用多元并行方法和战术，加快科技中心的建设。

是创新的驱动。 将上海科技创新中心的迅速发展与世界新技术的迅速发展前沿、国家重大技战术的实施紧密结合，着力开发具有国际领先水平的核心技术。 上海科技创新中心的迅速发展与国家重大制度创新试点事业紧密结合，在不断完善产学研结合的创新体系、创业金融体系建设以及与国际惯例接轨的重大制度试点方面取得了突破。

二是高端凝聚。 吸引国内外创造性、创新、创业高端人才，迅速发展以研发型、总部型、服务型为特征的高端、高效、高辐射力产业。 形成技术集聚度高、功能齐全、辅助能力强、产业牵引力强的高新技术产业集群，培育有国际竞争力的领导公司和自主知识产权的国际企业品牌，提高核心竞争力，支持中国高新技术产业的迅速发展

三是辐射推进。 以上海科技创新中心为核心，以要点行业和关键技术为突破口，立足上海，形成全国辐射创新的快速发展推进系统。 依托上海科学教育资源密集、创新创业能力强的特点，推进科技成果转化，促进科技成果在全国各地产业化，推进经济结构调整。 依托上海产业高端、效率、高辐射力的特点，实现更大范围的产业分工布局，迅速发展中国高新技术产业。 依托上海自由贸易试验区率先尝试的制度特点，在完善社会主义市场经济体制方面发挥模范作用。

四是国际化进程迅速。 积极参与和融合世界创新资源分配和高端产业分工，大力引进人才、技术、创业投资、跨国公司研发总部等高端创新资源。 培育扎根本土、具有影响国际分工能力的世界级高科技跨国公司。