【科技】全国人大常委会通过关于撰改促进科技成果转化法的决策

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经过两次审议，十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议29日通过了中华人民共和国关于制定科学技术成果转化促进法的决定，同日发表了制定修改后的科学技术成果转化促进法。

长期以来，中国科技经济的两皮现象很严重，科技成果的购买率约为10%。 论文发表后，科技成果被搁置一边，成为陈果。 促进我国现有科技成果转化的法律从1996年开始实施。 这次修法的目的是促进科技成果向现实生产力的转化，规范科技成果的转化活动，加快科技进步，推进经济建设和社会的快速发展。

全国人民代表大会常务委员会的组成人员普遍认为新修改的科技成果转化促进法的最大亮点是科技成果转化处分权的移交和科研人员的奖励、报酬比例的提高。

新修订的科技成果转化促进法确定了职务科技成果和科技成果转化的概念。 前者是指完成研发机构、大学、公司等机构的业务或利用这些机构的物质技术条件取得的科学技术成果。 后者是指为了提高生产率水平而对科技成果进行的后续试验、开发、应用、宣传形成新技术、新技术、新材料、新产品，迅速发展新产业等活动。

国家采取研究开发机构、大学转让、许可或价格投资等方法，鼓励公司或其他组织转移科技成果。 国家设立的研发机构、大学可以对其拥有的科技成果自主决定转让、许可或价格投资，但必须通过协议定价、技术交易市场上的卡交易、拍卖等方法明确价格。 协商定价时，本公司必须公布科技成果名称和预定交易价格。

关于成果转化收益，新修订的科学技术成果转化促进法规定，国家设立的研究开发机构、大学转化科学技术成果所得的收入全部留在本单位。

科技成果完成机构可以与科技人员规定或约定奖励和报酬的方法、金额和时限。 但是，必须充分听取本公司科学技术人员的意见，在本公司公开相关规定。

没有规定科研成果完成单位，没有向科技人员约定奖励和报酬的方法和金额的情况下，对科研人员的奖励和报酬的最低标准是现行法律职务科技成果转让或许可收入以上或价格投资形成的股票、出资比例的20%

法律强调科技成果转化应尊重市场规律，发挥公司在科技成果转化中的主体作用。

姚建年委员认为，法律的修改体现了加快中央创新驱动快速发展战术的要求，瞄准制约当前科技成果转化的突出问题，很好地适应了科研机构和广大科技工作者的呼声和紧迫要求。

作为来自科学技术事业第一线的委员，我认为这条法律写得很好。 充分体现了党和政府建立创新型国家的决心和对科技人员发挥智慧，促进成果转化的激励。 许如钢委员说。

方新委员说，新修订的促进科技成果转化的方法比现行法律有了明显的进步。 她认为，这项法制修改实施后，各方面政策的协调是必要的。