【科技】刘延东：引入科技源头活水 开拓双创广阔天地

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引进科技之源活水开拓双创广阔的天地

在科学技术引领创新的创业座谈会上的演讲

刘延东

(二○一五年十月二十一日)

推进创新推进快速发展战术，展现双创成果，为全社会营造良好气氛，经国务院批准，从今年开始举办全国双创活动周。 前天，李克强总理出席了主会场的开幕式，强调以大众创业、万众创新这一结构性改革激发全社会的创造性，创造快速发展的新引擎。 要不断完善必要的公共产品和服务，不断消除制约双创的障碍，不断编织民生保障网，增强创业创新者试行错误的基础和勇气。 昨天我去吉林大学参加了第一届中国网络+大学生创新创业大赛的决赛活动，很受鼓舞。 今天下午再来中关村参观，和大家座谈，研究执行习近平总书记、李克强总理关于双创的系列演说精神，要点是就科学技术领导创新创业，听听同志们的意见和建议。

刚才，我看了获奖实绩展示，和获奖者进行了交流。 六位同志的发言谈得很好，有自己的体会、深刻的思考和独特的见解，提出的意见和建议都非常高兴，听了兴奋，受到了启发。 会议后，请科学技术部等部门认真考虑录用。 接下来，我要说几点意见。

推进大众创业，推进大众创新是大势所趋，潮流所趋

党中央、国务院高度重视大众创业、万众创新事业。 习近平总书记强调，必须以科技创新为核心领导全面创新，以体制机构改革激发创新活力，抓住重要的联合攻势，加快科技成果转化，促进科技与经济结合。 李克强总理在今年政府的业务报告中提出，推进大众创业、万人创新，就是激发亿万人民群众中蕴藏的无限智慧和创造性，让千万人民通过创业自立，通过创新出彩。 国务院常务会多次进行主题研究进行双创事业，全面部署以推进大众创业、万众创新。 我在北京、天津、吉林等地做调查时，群众创业、万人创新精神已经深入人心，感到群众创造空间迅速发展扫兴。 这充分证明党中央、国务院进行大众创业、万众创新的战术部署，符合时代潮流，有着广泛的社会基础和巨大的快速发展诉求。

第一，从经济方面来看，推进大众创业、万人创新是稳定增长、结构调整的重要措施。 国际金融危机以来，世界经济结构深入调整，复苏依然无力，竞争越来越激烈。 发达国家普遍实施再工业化战术，积极抢占高端产业话语权的快速发展中国家也在加快工业化的推进，自主受到中低端产业和资本转移，对中国经济的快速发展构成了巨大挑战，依靠创新创业打造竞争特征 目前，中国经济总体平稳稳定，但仍面临较大的下行压力，能源资源环境刚性制约、区域快速发展不平衡等问题越来越突出。 面对短期稳定增长和中长期调节结构的双重压力，原有的依赖规模扩张的粗放快速发展模式已经难以持续，必须依赖科技创新，实现新旧动力转换，推进经济爬坡。 推动大众创业、万众创新，更好地激发人这一重要生产力的创新活力，促进许多专业、精、特、新的中小企业，创造越来越多的个性化、多样性、定制化的产品和服务，激发市场的诉求 从某种意义上来说，大众创业、万众创新是远近结合、长短联系的关键，运用良好，成为经济快速发展的新引擎，新产业新业态繁荣发展动能，不断培养新的经济增长点。

第二，从科技方面来看，推进大众创业、万人创新是加快科技成果转化、促进科技经济结合的重要突破口。 近年来，我国科技投入不断加大，自主创新能力不断增强。 年，全社会研发经费达2000多亿美元，研发人员规模达390万人，发明专利申请量比去年同期超过10%。 但是，我们辛苦研究的成果大多沉淀在大学、科学研究院中，要看是一束高阁，经济迅速发展所需的科学技术成果是不令人满意的。 加快大众创业、万众创新，打破科技成果转化不灵、不顺、不治之症，将科技资源和科研能力转移到市场主体，将科技创新之源活水引入经济主战场，经济快速发展新动能

第三，从社会方面来看，推进大众创业、万众创新是全面建设小康社会、实现中国梦想的必然要求。 习近平总书记指出，中国的梦想毕竟是人民的梦想，必须高度依赖人民来实现。 尤指尤指尤指尤指尤指尤指尤指尤指尤指尤指尤指尤指尤指尤指尤指尤指尤指尤指尤指尤指尤指尤指尤指尤指大众式上述以“上述 再生，再生，再生，再生，再生，再生，再生，再生，再生，再生，再生，然后再生经济再生，再进一步

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现在可能是创新

这次政府以来，国务院加快推进简单的政治解放权，特别是通过商事制度的改革，极大地激发了全社会创新创业的活力，使市场主体重新呈现井喷式的增长。 现在，全国每天有1万多家公司诞生，更多的大众、草根成为创新创业的主力军。 许多年轻企业家几乎白手起家，在简陋的现场和宿舍发明创造，通过艰苦奋斗实现自己的梦想。 这也是继1990年代的潮汐之后，新的创业热潮，创新创业已经不是少数人的专利，而是很多人的机会，是普通大众的机会。

二众创，众包，众扶，众筹百花齐放。 在网络条件下，不仅万马千军的个人和小公司投身于创新创业，一个大公司也积极寻找大众创造、大众包、大众帮助、大众采购等方法参与创新，多样性大众创造空间如雨后春笋 例如，一家公司建立了开放的创新平台，为内部员工和社会人构建了创新创业生态圈，使所有人都可以利用公司的产业资源进行创新。 另外，一些公司设立了创投加速器，入选团队可以在北京、西雅图、伦敦等多个城市免费采用办公空间，受到专家的指导，很受创业者欢迎。

三是创新健全创业服务体系制度。 近年来，各地、各部门不断在公共服务上下功夫，创新服务手段，优化财政支持方法，构建各种创新创业平台，为创业者提供接地气体的服务和产品。 而且，第三方服务也在悄然兴起。 例如，中关村的创业大厅、杭州梦之镇等，根据公司个性化的诉求，提供注册登记、知识产权、法律咨询、资金融通等一站式创业服务，发挥着越来越重要的作用。 各类社会机构组织的投资路演、创业论坛、培训指导等活动也成为创新创业服务的重要力量。

四是创新创业活动丰富。 中国创新创业大会已经召开了四次，成为美丽的社会企业品牌。 前三次有近3.2万家公司参加，促进了近100亿元的创业投资。 今年也是

。 各、各、各、这些、这些所有这些、所有这些、这些，尤其是这些，更特别地，特别地，特别地，特别地，特别地

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但是创新创新创新创新创新创新创新创新创新创新创新创新创新创新创新创新创新创新创新创新创新创新创新创新创新创新创新创新创新创新创新创新创新创新创新创新创新新创新新创新新创新

是。是。是。是。是。是。等等等等。等等等等等等等等等等等等等等等等等等等等等等等等等等等等等等等等等等等等。 特别是国务院常务会决定全面宣传目前在国家自主创新示范区试行的四项所得税政策。 必须赶紧制定操作细则，尽快使政策落地。

要集中两要素，合力处理大众创业、万人创新的难点。 大众创业、万众创新是社会系统工程，需要全社会各种主体积极参与，共同处理创新创业的难点和痛点。 要积极探索利用众创、众包、众扶、众筹等新模式，建立大众创业、万众创新服务云平台，处理初创公司融资难、市场难、融资贵、场租贵等两贵顽疾。 要集聚整合创新创业资源，加快创新创业要素流动，调动丰富的社会资本、专业人才、服务机构为创业者提供高水平、全要素、便利化的服务。 要尊重市场规律，以开放包容的态度对待市场培育的新产品、新服务、新产业状态，使创新创业的未知种子在肥沃的土壤中成长。

要求三实效，通过地产创造大众创业、万人创新的亮点。 目前，大众创业、万众创新在全国蓬勃开展，各地、各部门要运用辩证思维策划创新创业，结合地方自然发表、产业基础和文化特色，创造创新创业特征和长板。 要尊重创新规律，不要做懒惰的政治，也要防止同轴，盲目追随。 要最大限度发挥市场布局创新创业资源，选择创新创业方向的决定性作用，走出适合地产、短而各有特色的创新创业之路，创造创新创业新名片和新亮点。

同志们、大众创业、万众创新是迅速发展的动力之源，也是富民之道、公平之计、强国之策。 希望同志们站在勇敢时代的潮头，在创业创新的浪潮中锻炼前进，勇敢地争先恐后，实现梦想。 各地、各部门携手来，牢牢抓住大众创业、万人创新带来的快速发展机会，不断向经济新常态注入新动力，开拓新空间，实施创新驱动的快速发展战术，为建设创新型国家作出积极贡献，

最后，祝全国双创活动周圆满成功！ 各位创业者和创业公司，祝马成功，又取得好成绩。