【科技】国际高参聚焦上海加快建设具有全球影响很大的科创中心

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第三第三第三

小小的，小小的

但是接下来接下来接下来接下来是外国外国外国外国。在外国，在外国，在外国，在外国，在外国，在5的，在外国，在5的，在的，在的

■以市场价值还原人才价值

今后要根据对科技成果的贡献度分配收益，大幅度提高科研人才收益在科技成果转化收益中的占有率。 目标是在上海证券交易所设立战术新兴板，在上海股票管理交易中心推进科技创新板的设立

■措施革新成果自主权的扩大

创新成果的采用权、处分权、收益权都放在大学和科学研究院，政府有关部门不批准或备案，由大学和科学研究院自主实施成果转移

■要大力吸引外资创新机构

支持跨国公司在上海设立研发中心，引进越来越多的海外天使投资、创业投资和股权投资基金。 鼓励外资研发中心融入本市创新的互联网.。 支持外资研发中心参与政府科技计划，参与共同技术难关，促进外资研发中心创新成果在当地转化

上海世博园昨天在世博中心召开了国际高参第27届上海市市长国际公司家咨询会议。 上海市市长杨雄发表了主题报告，称“把握大势加快准方向，加快进入世界影响巨大的科技创新中心”。 这也是这次大会的主题。

这次大会由苏铭天卿担任主席。 上海市领导屠光绍、赵雯、时光、白少康出席。

杨雄在报告中说，这次会议以加快建设全球影响较大的科技创新中心为主题，这也是上海今后一个时期的奋斗目标。 创新是时代进步的永恒主题是城市快速发展的动力。 习近平总书记去年视察上海时要求我们牢牢把握科技进步的大方向，牢牢把握产业革命的大趋势，牢牢把握人才集聚的大措施，加快进入全球影响巨大的科技创新中心。 这是国家对上海快速发展的新要求，也是上海推进创新快速发展、经济转型升级的内在要求。

杨雄说，为了建设科技创新中心，上海已经具备了一定的基础和条件。 我们有大量的科学技术资源。 从事全市科技活动的人员超过20万人，其中中国科学院、中国工程院院士165人，占全国总数的11%。 拥有各类高校68所，高新技术公司5400多家，集成电路研究开发中心、微卫星中心等数十个国家级研究开发机构，建设了上海光源、国家蛋白质中心等重大科技基础设施。 我们有很强的创新成果生产和转化能力。 近年来，陆续形成了光刻机、刻蚀机、高端影像诊疗、重大新药等先进水平的创新成果，大型客机等的研发和产业化项目取得了重大进展。 我们有很高的创新开放度。 上海外资研发中心达300多家，其中世界500家研发机构120多家，分别占全国总数的1/4和1/3。 另外，很多上海公司在硅谷等地设立了各种形式的研究开发机构。 我们有更好的创新生态环境。 稍微等一下

但是在国际国际国际上。

只是今年只有今年.今年碰巧又是22第二第三第二第二第二第二第二第二第二第二第二科学第二城市(……)的中心功能，排名世界重要的创新城市。

。 所以我们在现在的基础上，建设世界级重大科技基础设施，培养国际影响大的共同研究中心和创新型大学，聚集世界顶尖的科研机构和研究团队，努力在一个交叉尖端行业成为创新之源。

第二，建设共同的技术平台。 通过政府的支持、市场化运作，在新闻技术、生命科学、高端装备等行业建设开放的创新平台，克服重要的共性技术，支持战术性新兴产业的迅速发展。 并依托国家技术转移东部中心和各具特色的产业技术研究院，加快科技成果转化和产业化平台建设，提供更专业、更方便的综合服务。

第三，建设科技创新集聚区。 我们选择了创新资源集中、创新特色鲜明、创新功能突出的重点区域，主要在张江、紫竹、杨浦、舟河泾、嘉定和临港等6个区域，集中部署重大科技项目，实施更聚焦的政策，更加

第四，推进大众创业，万人创新。 我们要大力发展大众创造空间，这些新型创业服务平台数量多，形式多样，分布在全市，为创新创业者和中小企业提供低价的金钱、便利化、开放的综合服务，创新创业种子在全市各地开花

杨雄说，在科学创中心建设的道路上，我们还有很多困难要克服，要克服很多障碍。 当前最紧迫的任务是创新科技体制机制，调整政策措施，突破制度瓶颈。

第一，建立符合创新规律的政府管理制度。 创新因素需要流动，不流动就不会产生新技术、新产业。 现在政府要管理太多的创新活动，制约创新创业主体的活力，做出很大的调整。

我们必须减少政府对公司创新活动的限制。 最大限度地取消公司资质类、项目类行政审查的几个事项，缓和新行业、新产业的市场准入。 另外，对必须保存的批准事项，全部向社会公开，未公开的不得实施行政批准。

我们必须改革政府支持创新活动的机制。 以前政府支持创新产品的生产供给环节，今后通过政府采购等方法支持创新产品的顾客方和费用环节越来越多。 但是政府政府政府比政府政府政府政府创新、创新扩大了市场空间。

嘻嘻

是海外，今后从今以后从今以后从今以后从今以后是外国，今后是外国，今后是外国，现在是外国，这是，这是，这是。

但是我们人才，市场，。 今后今后今后今后今后今后今后今后今后今后今后今后今后今后今后今后今后今后今后今后今后今后今后今后今后今后今后今后今后今后今后今后今后今后今后今后今后今后今后今后今后今后今后今后今后今后今后科学今后今后今后今后今后科学今后今后进一步今后

我们必须创新人才评价制度，越来越依赖市场评价、社会评价。 过去改变以学历、资历、职务等为第一依据的人才评价方法，形成以能力、业绩、贡献为第一标准的人才评价指导，建立社会评价和社会评价比较有效的联系机制，使越来越多的人才参与创新，投身创业

第三，健全企业广告主体的创新投入制度。 要激发公司创新投入的动力，重要的是以创新链完整的资金链为中心，建立符合创新型公司成长规律的投资融资机制。

我们要发挥多层次资本市场的支持作用。 在上海证券交易所设立战术新兴板，在上海股票管理交易中心设立科技创新板，鼓励创新型公司多渠道直接融资。

我们要大力发展创业投资。 越来越多的社会资本鼓励建立创业投资、天使投资和股权投资，扩大政府天使投资引导基金的规模，缓解创新型公司初期的融资难问题。

我们必须向商业银行、保险企业等金融机构开展多种融资服务。 探索建立现代科技投资银行和民营科技银行，鼓励保险机构上市创新型公司要求的保险产品，设立注册资本金50亿元的大型政策性融资担保机构，进一步扩大创新型公司特别是中小企业的融资渠道。

第四，构建市场主导的科技成果转移机制。 要点是完全科技成果转化、技术产权交易、知识产权保护等相关制度，开通创新和产业化应用的通道。

我们要扩大创新主体处理创新成果的自主权。 以前，大学和科学研究院由于没有创新成果的处分权，很多成果无法长时间进入市场，无法产业化。 现在创新成果的采用权、处分权、收益权都放在大学和科学研究院，政府相关部门不批准或备案，由大学和科学研究院自主实施成果转移。

我们必须改革技术类无形资产交易制度。 就是这个。这个，这个，这个，今后仪式

也

我们要大力吸引外资创新机构。 支持跨国公司在上海设立研发中心，引进越来越多的海外天使投资、创业投资和股权投资基金。 并支持上海科研机构进军海外，广泛开展国际科学技术合作。

我们鼓励外资研发中心融入市创新的互联网.。 外资研发中心参与政府科技计划，参与共同技术难关，促进外资研发中心创新成果在当地转化，支持外资研发机构在科技中心建设中进一步发挥重要意义。

杨雄表示，市长国际公司家咨会议至今已召开了27次，迄今为止的会议成员提出了很多含金量非常高的提案，其中很多提案已经转变为推动上海改革快速发展的具体措施，至今仍发挥着非常重要的作用 今天的嘉宾也同样提出了越来越多的建设性意见，相信我们会开拓视野，创新思路，帮助我们更好地建设科技创新中心。 包括这里的公司家在内的越来越多的工商界朋友，希望越来越多的跨国企业参与上海科技创中心的建设，与上海这一创新精神、活力城市一起成长，共同快速发展。