【科技】浙江省改进加强财政科研项目和资金管理的落实情况及成效

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根据计划类别，进行分类管理。 对必须实施竞争性分配、安排财政资金支持的科技项目，实施立项过程公开、比较选择条件透明、完全三审一决定和部门协同机制，最后一轮以由省级有关部门组成的联席会议投票的方法立项项目 推进要素法分配，减少项目直接补充，采用越来越多的基金吸引方法，形成以重点员工主导和绩效要素，以员工主导和绩效主导为重点的资源配置方法，充分调动市县科技员工的积极性。 颁布《浙江省省级科技型中小企业支援专项资金管理办法》，年来，在全省8个地区设立了创业投资吸引基金，通过科技保证、专利权质押融资等途径使银行向696家科技型中小公司贷款21.9亿元。 政府购买服务，整理政府可购买服务的科技类公共服务的几个事项，建立政府向社会力量购买科技服务的机制，使用公开招标、招标、竞争谈判、单一来源、询价等方法， 例如，政府购买服务宣传应用创新券，今年以来汇集科研载体3000多台、仪器设备6.5万台(套)、服务公司技术2万多项，促进科技资源的开放共享，促进创新平台和载体科研仪器的

三、加强项目管理评价。 制定《浙江省科学技术计划项目检查管理方法》确定检查员的职责，规定从项目申报到受理、从受理到审查的长度。 加强审查痕迹管理，建立科研项目新闻公开制度，公开项目立项结果、项目执行、经费录用、项目绩效等新闻情况，接受社会监督。 然后建立以绩效为中心的科技专业管理体制，实施全过程绩效管理，确保专业资金的优先分配和有效录用。 在项目申报或审查过程中，关注项目绩效目标的制定和绩效目标的可行性、合理性、比较有效性。 以业绩目标为财政专项资金分配的前提，组织项目管理和实施情况的业绩评价或监督检查，把结果作为预算分配、调整和项目受理、立项的重要依据。 定期对科学技术专业的实施进行业绩评价，根据评价情况尽快调整专业的设立和资金配置等。

四、推进大众创业万人创新。 推进新兴产业技术创新综合改革，目前在16条产业链的重要环节设立了积分公司研究院149家，省政府累计达到8.5亿元，公司投入研发费70亿元以上，加强了积分产业的短板。 加快孵化器和众创空间建设，在新闻经济、健康等行业，致力于探索和支持创新生态良好、产业特色鲜明的城镇建设，14家众创空间纳入国家级科技公司孵化器管理，成为全国前1/5 孵化器累计培育144家，孵化公司7400多家，全省累计培育高新技术公司6232家，科技型中小企业19141家。 推进高新区转换和升级，筹集全省60%的要点公司研究院、1/3高新技术公司、2/3科技型中小企业和近60%的高新技术产业产值、80%的高新技术服务收入，园区对全省有规律的工业增加值 提高创新平台服务能力，累计提供检测服务400多万次，服务收入超过21亿元，加入公司4万多项，处理技术难题33000多项。 全省282家省级要点实验室全年转化科技成果776项，新增产值203.61亿元，利税23.15亿元。