【科技】广州建设国际科技革新枢纽底气足

本篇文章2658字，读完约7分钟

【每日科技网】

作为

科技支撑快速发展，革新引领未来。在推进三大战术枢纽建设进程中，广州国际科技革新枢纽建设是重中之重。正如广州市委书记任学锋所指出的那样，广州以建设国家革新中心城市为导向，加快建设国际科技革新枢纽，是实施革新驱动快速发展战术，建设珠三角国家自主革新示范区和全面革新改革试验核心区的需要，是巩固提升广州国家中心城市地位的必然选择。

广州打造国际科技革新枢纽自有底气。来自广州市科创委的数据显示，广州地区汇聚了全省70%的高等院校、97%的国家级要点学科、绝大部分国家要点实验室、58%的独立研究机构，还拥有天河二号超算中心等重大科学装置。这为广州大力实施校地产学研协同革新提供了强力支撑。目前，广州有国家级工程技术研究中心18家、国家级要点实验室有17家、国家级公司技术中心24家，国家地方联合工程实验室12家，各类独立研究研发机构148家，占全省38.44%。近5年，广州国际技术合作平台从8个增至39个，世界级源头革新与产业化活动开始向广州汇聚。仅广州开发区、黄埔区就落户了三星通信研究院、卡尔蔡司研究院等一批跨国研发机构，英国天祥、瑞士通标等20多个国际检测认证机构也上传快速发展。

特别是去年以来，广州市科技革新从业思路大转变，取得了一系列重大突破，为十二五收官画上了圆满句号。

十二五收官硕果累累

刚刚过去的年是十二五收官之年，这一年，广州力抓高新技术公司、科技金融、国家自主革新示范区、孵化器等要点任务，充一个个地发挥市场对革新资源配置的决策性作用，全面提升科技革新的引领带动作用。

革新创业环境持续向好。广州市场环境不断改善，连续3年荣登福布斯中国大陆最佳商业城市榜首；13家公司入选美国商业杂志《快企业》中文版评选的中国最佳革新企业50强，数量仅次于北京；在清华大学启迪革新研究院调研评定的中国城市革新创业环境排行榜（不含直辖市）排名第二；天河二号超级计算机运算速度连续6次蝉联世界第一。随着珠三角国家自主革新示范区的获批，与南沙自贸试验区形成了区域叠加效应，为公司、创业者、投资者提供了更为广阔的天地。

重磅科技政策相继出台。年，广州以突出公司革新主体导向，出台了1+9科技革新系列政策，文案涵盖科技成果转化、人才引进和激励、科技金融等多家方面，形成支持革新创业的各个方面政策体系。其中，公司研发投入补助、新型研发机构建设扶持、公司树立研发机构扶持、科技金融补助、高新技术公司和众创空间扶持等政策已经走在全国前列。

突出公司革新主体地位。过去一年，广州大力实施科技革新小巨人公司及高新技术公司培育行动，对科技革新小巨人公司入库到省科技厅受理高企认定，再到正式获得高企认定，分别给予公司60万、20万、100万元的补助，科技扶持措施覆盖初创期、成长时间、快速发展期等不同阶段。全年全市新增高新技术公司数量接近过去两年之和。为了激发公司革新活动，广州积极推动落实公司研发经费投入后补助政策，市区两级财政安排的公司研发经费投入后补助资金近10亿元，并向省推荐享受省财政补助经费近5亿元。

全面推动大众创业万众革新。广州地区众创空间快速发展势头良好。14家众创空间在科技部备案，获批纳入国家级孵化器管理支持体系，30家众创空间被省科技厅认定为众创空间试点单位。截至目前，全市众创空间达50多个，正在培育一批优秀团队和公司，比较有效带动众包、众扶、众筹、众智的协同快速发展，成为推动广州地区大众创业万众革新的重要平台。革新创业活动如火如荼，第17届中国留学人员广州科技交流会成功举办，1162个高精尖海归革新创业项目集中亮相；广州创客革新和广东省留学人员创业成果交流现场会召开，近50个创业项目现场路演，1000多名留学科技人员代表参加。

充一个个地发挥科技金融杠杆作用。截至年底，广州地区银行机构获批6家科技支行，革新科技信贷产品30余种，为约600家公司提供银行授信80亿元，实际贷款62.5亿元。设立首期4亿元的广州市科技型中小型企业信贷风险补偿资金池，用于推进银行机构加大对中小型企业的贷款支持，对合作银行为科技公司提供贷款所产生的本金损失给予50%的补偿，预计一年内带动40亿元、三年共计120亿元资金投入公司。

十三五开局成竹在胸

今年是十三五和率先全面建成小康社会决胜阶段开局之年。新年伊始，广州市科创委主任马正勇在接受媒体记者采访时表示，新的一年，广州将继续推进以科技革新为核心的全面革新，着力在建设革新载体、引进培育企业广告主体、营造一个良好环境上下工夫，立足广州高新区、中新知识城、科学城、琶洲网络革新集聚区、生物岛、大学城等科技革新空间载体，推进建设广州科技革新走廊，沿珠江两岸打造自主革新示范带，加快国家科技革新枢纽建设。要点将围绕以下从业推动科技革新：

突出一个主体（公司革新主体）。抓科技革新公司特别是高新技术公司快速发展，抓紧树立广州市科技革新公司数据库，遴选一批科技含量高、快速发展速度快、快速发展潜力大的科技革新小巨人，加大政策和经费支持力度，并作为高新技术公司培育要点。培育新增科技革新小巨人公司1500家，新增高新技术公司数量超过300家以上。

实施两个倍增（财政科技投入、科技公司孵化器）。一是继续实施财政科技经费倍增计划，确保到年，全市财政科技经费增加到100亿元以上，引诱全社会r&d经费支出增加到590 亿元以上，占gdp的比重达到2.7%；并且，确保2个80%，即科技专项经费用于支持公司（或公司牵头项目）的比重达到80%以上，后补助经费的比重达到80%以上。二是加大科技公司孵化器支持力度，到年全市孵化器达到120家，孵化总面积800万平方米，在孵公司1万家，新增毕业公司1000家。要点在生物医药（医疗器械）、计算科学应用（网络、大数据）、智能制造等行业，培育龙头标杆专业孵化器。宣传创客空间、创业咖啡、革新工场等孵化模式，要点扶持特色众创空间，构建一批低价钱、便利化、全要素、开放式的众创空间。

强化三个统筹（财政科技经费、各区科技从业、革新平台）。一是抓紧研究提出对全市科技经费统筹采用安排的建议，充一个个地发挥财政科技经费的采用效益。二是树立市区联动的科技从业推进机制，树立各区科技从业报告机制，并将科技革新任务作为对各区考核的重要文案。每年定期发布各区和广州地区高校、政府科研机构的革新指数排名。三是整合各类科技园区，以建设珠三角国家自主革新示范区为契机，按一区多园模式整合各类科技园区，理顺管理体制机制，发挥革新资源的集聚效应。