【科技】两会视点:科研经费新政落地咋这么难

本篇文章1397字，读完约3分钟

中国科学院自动化研究所研究员易建强委员的钱包里一直有公务卡。 相关规定要求从年2月1日开始，中央财政计划内及纳入中央部门预算管理的科研项目，相关费用实施公务卡结算。

这张公务卡使科研费的管理更加透明，容易建设的部分也摆脱了寻找发票和贴发票的痛苦。 虽然他还说这张卡是有利的，但有时也有麻烦。 例如，出差购买机票需要定点。

小公务卡表明科研经费管理机构改革的现实是不自然的。

实际上，比较科研人员反映比较突出的问题，国务院已经公布了相关文件，降低预算调整权限，增加管理弹性，体现了科研人员的人力资本价值。 但是科研费的旧问题依然被一线人员吐槽。 因此，科技日报的记者听到了委员们的声音。

科研劳动，价值几何？

中国科学院上海光学精密机械研究所的王向朝委员记得两年前他的博士给他辞去了实验室工作，到外资企业工作。

我想挽留，但我理解他的决定。 还房贷，抚养孩子，他在外资企业工作，一年工资的保证可以得到30万美元。 说到这件事，王向朝的声音变低，很难消沉。

优秀的科研人才为什么离开科学研究院？ 国王早上给出了一系列数字:中国科学院在上海某研究所的情况下，年度国家财政支付的编辑科研人员的月平均工资只有3000余元。 扣除四金、税金等费用，只剩下2000元，略高于上海市最低工资标准。

王向表示，根据国家科学技术重大专业、国家重大科学仪器设备开发专业、国家自然科学基金等国家科学技术项目经费管理方法，项目经费中列支敦士登项目组成人员中有工资收入的科研人员的劳务费用是允许的 也就是说，尽管科研人员投入了巨大的精力，他们的劳动价值却不能以报酬的形式出现。

我们必须专注于承担横向项目.。 否则不能保证科研人员的收入。 王向说。

但是全国上述上述上述上述式中仪式

2.2.2.2.2.2.2.2.2.2.2.2.2.2.2.2

但是。

事实上，科技经费关联管理的新规则在项目(课题)单位在项目预算管理方面赋予了越来越多的自主权。 特别是会议费、差旅费、国际合作和交流费这三项支出，可以在不突破总额的情况下调整采用。 但是，在实际工作中，很多课题负担机构都像以前一样管理项目预算。

贯穿最后一公里[/s2/]

科研经费管理中存在的问题已经有共识。 现在的重点是如何处理问题。 中国科学院微生物所研究员黄力委员说，科研经费的录用管理严格，科研人员人工费比例过低的问题，已经亟待处理。

年，李克强总理在国家科技战术座谈会上指出，在科研行业必须继续简化政治解放权。 对于科研管理的任性，要创新科研管理机构，提高监督管理的效率。

正在发生变化。 年，国务院发表了《关于改进中央财政科研项目和资金管理的一些意见》，对今后一段时间的中央财政科研项目和资金管理改革作了全面部署。 这包括编制和判断完整的项目预算、改进项目资金管理方法、调整劳务支出范围、移交预算调整批准权限等。 事业单位分类改革和完全科研人员收入分配的政策也已经提上日程。

但是在政策执行中，确实存在最后一公里的问题:有些政策还没有全面落地，有些政策也被误读了。 有些部门为了管理方便，依然沿用原来的政策。 因为旧项目的旧方法，新项目的新方法，新政治完全落地需要时间。 我叫&lsquo。 十三五期望在科研经费管理中越来越给予科研人员信任。 易建强认为，只有相关政策比较有效落地，才能充分释放科研人员的积极性，使科研人员投入越来越多的精力进行科研。