【科技】上海市促进科技成果转化条例（草案）

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【每天科学技术网】第一章总则

第一条(目的和根据)

为了促进和规范科技成果转化，加快建设全球影响大的科技创新中心，推进经济快速发展和社会进步，根据《中华人民共和国科技成果转化促进法》等法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例

第2条(适用范围)

市行政区域内科技成果的转化和相关活动适用本条例。

第3条(基本上)

科技成果转化活动要遵守法律法规，尊重科技创新规则和市场规律，按照“自愿、互利、公平、诚实信用”大体上维护国家利益，保障参加者的合法权益。

第四条(自主权的转换)

科技成果完成机构可以决定对其拥有的科技成果，自主地采用转让、许可或者价格投资等方法实施转变。 除了涉及国家秘密、国家安全以外，不需要行政机关的批准或备案。

科技成果完成机构可以对其取得的科技成果转化收入，规定或与科技人员约定奖励和报酬的方法、金额和时限，自主实施。 但是，国家另行规定的情况除外。

第五条(完成人的权利和义务)

职务科技成果实施转变的，科技成果完成人有知情权，有权按照机构协议，实施科技成果转变，按照规定或约定奖励，获得报酬。

职务科技成果完成者在完成科技成果后，要向所在部门报告，协助科技成果的后续试验、开发、应用、宣传等工作人员。

第6条(政府的责任)

和区人民政府要加强科技成果转化事业的管理、指导和协调，制定相关政策措施，完全相关，把科技成果转化事业纳入国民经济和社会快速发展计划。

本市设立促进科技成果转化的议事协调机构，负责科技成果转化事业中重大事项的研究、协调，组织有关部门制定和执行阶段性目标和各项事业措施。 这个议事协调机构的办公室设在市科学技术部门。

第7条(部门责任)

市科学技术、教育、快速发展改革、经济新闻化、商务、监察、财政、人力资源社会保障、审计、国有资产监督、税务、工商、知识产权等部门依法履行从业职责，加强合作，做好科技成果转换相关工作。

这个

虽然是骂人的。

特别是转换成这个，没什么，没什么。

市政府鼓励其他科技成果完成机构根据需要加强本公司科技成果转化工作的专业化、专业化建设。

第9条(定价方法)

研发机构、高等学校必须依法通过协议定价、技术交易市场上的卡交易、拍卖等方法，明确科技成果的转让、许可或价格投资的价格。

第10条(定价投资方法)

研发机构、大学可以通过以下方法对科技成果进行定价投资。

(一)以本公司名义对科技成果进行价格投资

(二)用资产筹措等方法将科技成果转移到本公司独资设立的负责资产管理的法人，以该法人名义对科技成果进行价格投资

(三)机构和对职务科技成果完成、转化做出重要贡献的人员对科技成果价格投资分配股票或出资比例事先约定的，以本公司和相关人员的名义对该科技成果进行价格投资。

第11条(支持公司投入)

本市支持公司加大科技成果转化的经费投入力度。 或

作为一个

等等。

你这个笨蛋你这个笨蛋

只是本本本本本本本本本真贷款、、、、风险补偿等措施，扩大银领域金融、科学成果转换融资渠道。

还保险保险本保险，保险，保险，保险。

开发

原来如此

研发机构、高等学校以财政资金全额或部分出资购买、建设大型科学仪器设备的，应当依法为社会提供共享服务。 本市鼓励研发机构、大学和公司共享其他大型科学仪器设施、实验室、科学技术文献等科学技术资源，方便公司开展科学技术成果转化活动。

第十五条(产学研人才合作交流)

市政府鼓励公司和研发机构、高等学校及其他组织建立科技人员双向流动、项目合作等人才合作交流机制。

研发机构、大学可以设立一定比例的流动岗位，建设产学研合作平台，实施科技成果转化项目等方法，让公司的科技人才兼职、任职。

研发机构、大学科技人员可以依照本市有关规定，经所在公司同意，通过离职创业、职场创业或在公司打工等方法，从事科技成果的转化。

本市由公司和研发机构、高等学校共同建立学生实习实训和研究生科研实践等教育科研基地，共同培养科技成果转化人才。

第16条(年度报告制度)

本市设立的研发机构、高等学校必须按照规定的复印件和样式，于每年3月30日前向其主管部门提交上年度科技成果转化情况年度报告。 主管部门应当将审查后的年度报告提交市财政、科技部门，对相关部门实施绩效评价，作为支持财政资金的依据之一。

国家在本市设立的研究开发机构、高等学校必须将其科学技术成果提交给本市科学技术、教育部门。 年度报告是市对附属机构支持财政资金的依据之一。

第三章服务机构

第17条(专业服务机构)

市里鼓励设立各类科技成果转化专业服务机构，为科技成果转化提供以下服务。

(一)科技成果新闻的收集、筛选、分解、加工

(二)科技成果的交易代理人

(三)科学技术成果的价值判断

(四)科技成果转化人才培训

(五)科学技术成果转化的其他服务。

本市相关领域的组织要制定科技成果转化服务的标准和规范，建立科技成果转化专业服务机构的评价和信用管理体系，加强领域的自律性。

第18条(成果转化服务平台)

市科技部门必须与有关部门合作建立和完善科技成果转化公共服务平台，为研发机构、大学和公司开展科技成果转化提供技术、人才、资金等新闻资源和服务。

本市要点实验室、工程(技术)研究中心、专业技术服务平台、新型研发机构等研发平台和机构提供共性技术研究开发、中间试验、工业性试验、工程化开发等服务，符合市场诉求的科学技术 市科学技术部门应当收集、总结上述研发平台和机构服务的一些事项清单并向社会发表。

第十九条(创新创业服务)

本市鼓励和支持各类投资主体利用开发区、高新技术产业园及闲置现场等库存房地产，建设公共空间等创业服务机构，为早期科技公司和科技成果转化项目建设孵化场所、创业指导、投资对接、技术

第20条(国际、国内的技术转换)

本市支持科技成果转化专业服务机构开展跨境、跨地区科技成果转化服务，不损害国家安全，开展技术合作、技术贸易，引进、消化和吸收国外先进技术。

本市鼓励国际、国内其他地区科技成果转化专业服务机构在本市设立分公司，召集科技成果转化人才，开展科技成果转化合作。

全是

把

2.2.2.2.2.2.2.2.2.2.2.2.2.2.2.2.2.2

2、2、2

嘻嘻

区科技部门和其他有关部门必须根据职责分工，向公司取得科技成果，寻找转化合作者提供新闻支持和援助。

第24条(财政资金的投入)

市和区人民政府必须加强财政支持力度，创新财政资金支持方法，诱惑社会资金投入，支持以下事项

(一)科技成果转化专业服务机构建设与快速发展。

(二)科技成果转化公共服务平台、研发平台和机构的建设和运行

(三)科技成果中间试验、工业性试验、工程化开发及示范应用

(4)科技成果转化人才的培养

(五)促进科技成果转化的其他事项。

任何单位或个人不得阻止虚报、侵占、贪污、挪用、科技成果转换财政经费。

第25条(人才引进)

关于引进的外省市科技成果的人才转换，人力资源社会保障、住宅城乡建设、教育、卫生计生等部门要按照市有关规定，优先处理市户口，实行科技成果人才转换在住房、医疗、儿童就学等方面的待遇

引进的外籍科技成果转化人才时，人力资源社会保障、公安等部门应当按照有关规定，办理入境签证、居留许可和就业许可时，简化流程，放宽条件，提供便利。

市建立了研发机构、高等学校与国际规则接轨的人才招聘、绩效评价、科研管理等制度，吸引高层次人才在市从事科技成果转化。

市设立的研究开发机构、大学在制作限度内引进人才，不需要行政机关的批准和事前申报。

第26条(人才评价)

市人力资源社会保障部门与市科学技术、教育等部门合作，建立了促进科技成果转化的专业技术岗位审查体系，将有助于科技成果转化的产值、效益等经济效益和就业吸收、资源节约、环境保护等社会效益，作为科技成果的

第27条(项目立项和验收要求)

对于利用财政资金设立的应用类科技项目和其他相关科技项目，项目管理部门将科技成果的生成和转化前景作为立项审查的重要复印件，在立项时，项目负责人的科技成果转化形式、转化责任

项目管理部门组织项目检查时，必须将科技成果转化情况纳入项目检查范围确实客观原因尚未转化的情况下，可以先行检查成果的完成情况，项目负责人进行项目检查

利用财政资金设立的科技项目负责人必须立即总结项目中发生的科技成果和相关知识产权新闻，提交给市科技成果新闻系统。

第28条(政府采购)

本市通过政府最初的购买和订购等方法，购买创新产品和服务，支持科技成果的转化。

市里鼓励公司通过科技成果的转化形成第一批重大的技术装备，依法参与政府采购活动。 相关采购人或者采购代理机构不得以市场业绩为理由限制其参加资格。

第五章技术权益

第29条(奖金的大致情况)

把

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或

特别是嘻嘻嘻嘻嘻嘻嘻嘻嘻嘻嘻嘻嘻嘻嘻嘻嘻嘻嘻地

把

是。

出来吧

前项第一项所称职务科技成果转让、许可净利润是指相关税金、公司维持该科技成果的费用、以及交易过程中的判断、鉴定等直接费用转让、从许可收入中扣除的余额。

第31条(研究开发机构，大学收益用途)

研发机构、大学转化科技成果所得收入，在奖励和奖励对科技成果完成、转化做出重要贡献的人员后，首先用于科技研发和成果转化等相关业务，并提取一定比例运用本机构的科技成果转化专业机构

第三十二条(工资总量规定)

研究开发机构、大学按照本条例的规定，对为完成、转换职务科学技术成果做出重要贡献的人员给予奖励和报酬支出，纳入单位收入分配管理，但不纳入当年该单位的业绩工资总量。

国有公司按照本条例的规定，对对职务科技成果的完成、转换做出重要贡献的人员给予奖励和报酬的支出，计入了当年本公司的工资总额，但不限于当年本公司的工资总额，没有纳入本公司工资总额的基数。

第33条(股权和红利激励)

本市建立健全科技成果转化的激励分配机制，利用股权销售、股权奖励、股票期权、项目收益红利、岗位红利等方法鼓励科技人员转变科技成果。

第34条(税收)

2.2.2.2.2.2.2.2.2.2.2.2.2.2.2.2.2.2

把

略略略略略略略略略略略略微略略略略。或一点儿，或一点儿或一点儿或一点儿或一点儿或一点儿或一点儿或一点儿或一点儿或一点儿或一点儿或一点儿或一点儿或一点儿或一点儿或一点儿。

在其他式式式式式中

作为法律

第37条(非法录用转换资金的责任)

违反本条例第二十四条第二款规定，虚报、侵占、贪污、挪用、阻止本条例规定的科技成果转化为财政经费的，市科学技术、财政、审计等部门依照财政资金管理的有关规定解决，相关情况由市公共信用新闻服务普拉 构成犯罪的，依法追究刑事责任。

有前款违法行为之一的，禁止在五年内承担本市财政资金设立的科技项目。

第38条(违反报纸提交义务的责任)

市财政资金设立的科技项目负责人违反本条例第二十七条第三款的规定，没有汇总提交科技成果和相关知识产权新闻的，实施项目组织的有关部门责令限期修改。 逾期不改的，通报批评，禁止2年内负担本市财政资金设立的科学技术项目。

第七章附则

第39条(施行日期)

本条例自1949年10月1日起施行。