【科技】实施革新驱动快速发展战术 为建设世界科技强国而努力奋斗

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党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央总览改革迅速发展，综合解体国内外大势，以科技创新为提高社会生产力和综合国力的战术支持，置于国家迅速发展全球的核心位置，从思想、战术到行动 科技界以贯彻习近平同志关于科技创新的新理念新思想新战术为重大政治任务，坚定创新信心，实施创新，推进快速发展战术，落实党中央国务院的决定，为建设创新型国家和世界科技强国而不奋斗

一、贯彻习近平同志关于科技创新的新理念新思想新战术，使思想和行动切实统一于中央的部署和要求

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新，以历史纵深和全世界视野，从时代快速发展的前沿和国家战术高度，提出了一系列新理念的新战术，每年都有象征性的重大部署。 年，十八大提出实施创新推进快速发展战术。 年，中央政治局向中关村进行集体学习，习近平总书记建议进行推进创新快速发展战术的顶级设计。 年，经中央政治局常务委员会审议通过，国务院发布了《关于深化中央财政科学技术计划(专业、基金等)管理改革的方案》。 年党中央国务院发表了《关于深化体制机构改革和实施创新驱动快速发展战术的一些意见》，公布了科技体制改革的实施方案和系统的全面创新改革试验方案。 全国人民代表大会常务委员会修改《促进科技成果转化法》。 年，又陆续宣布了重大部署。 1月，党中央国务院发布了《国家创新推进快速发展战术纲要》。 4月，党中央通过科技创新2030重大项目提出建议。 5月，科技三会召开，习近平总书记呼吁全党全国建设世界科技强国，李克强总理对科学技术创新在全面创新中发挥领导作用提出了确定的要求。 8月，国务院发布了《第十三个五年科学技术创新计划》。 9月，g20杭州峰会首次以创新增长方式为重要议题，习近平总书记提出了以创新推动世界经济增长的构想，中国创新的快速发展理念走向世界，引领世界。 中央文献研究室出版的《习近平关于科技创新的论述摘录》最新整合了习近平同志关于科技创新的新理念新思想新战术。 要牢牢把握学习的理解和贯彻，牢牢把握八个重复

多次以建设世界科技强国为奋斗目标。 这是党中央在新历史起点上作出的重大战术选择，符合建设社会主义现代化国家的理论逻辑和历史逻辑。 年加入创新型国家行列，到2030年进入创新型国家前列，到新中国成立100年成为世界科学技术强国，是中国科学技术创新的三步战术目标，体现党中央国家的迅速发展和对民族未来的历史宣言，增强道路自信和 我们要从实现中华民族伟大复兴的战术高度，充分认识建设世界科技强国的重大现实意义和深远的历史意义，只争朝夕精神，为实现两个百年奋斗目标贡献创新的智慧和力量。

二是把创新作为引领快速发展的第一动力。 这是马克思主义对快速发展理论创造性的快速发展。 创新迅速发展是生产力和生产关系的全要素、各方面的创新。 抓住创新是抓住迅速的发展，追求创新是追求未来。 各类创新中最重要、最核心的是科技创新，作为第一生产力对生产关系有决定性的影响。 谁抓住科技创新这个牛鼻子，谁走这一步的先锋，谁就能占据领导地位，赢得特征。

三是把科技创新放在国家快速发展的全球核心位置。 科技创新是提高社会生产力、提高国际竞争力、增强综合国力的战术支持。 把科技创新作为推进治国理政的重要策略，把科技创新作为经济社会快速发展和维护国家安全的最重要战术资源，成为政策制定和制度安排的核心要素，成为衡量地区、领域、公司快速发展绩效的重要标准，成为全球竞争合作

四是走中国特色自主创新之路成为科技创新的必由之路。 这条路的最大特点是社会主义制度能集中力量处理大事。 要增强创新信心，把创新主动权、快速发展主动权牢牢掌握在自己手中。 自主创新是开放环境下的创新，必须面对知识、技术、人才的全球流动，融入全球创新互联网，以更高的起点推进科技创新。

五是以依赖科学技术创新作为创造先发特征的重要手段。 过去几十年，我国比较好地利用了后发的特点，创造了经济快速发展的奇迹。 但是，随着快速发展水平的提高，有必要创造自己的先发特征，开拓未来快速发展的新空间。 创造首发特征没有捷径，埋头苦干，耐心提高科技创新，自主评价和选择科技快速发展方向，提高行业领先趋势，扩大特征，在平行行业奋斗，发挥力量，在跟踪行业实行不对称措施

六是把科技创新和制度创新的二轮驱动作为创新快速发展的根本动力。 嘻嘻""" "

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第三还一个一个科学科学，我国，地位提高的实际上，不适应。 ( + ) .因为是中国世界，也是我国，也是徒劳，所以，如果已经发展成222222222222222222222高度高度高度高度经济，实际上是不适应的。 。 松了一口气。 。 还是中国3333333高端33333，和3，，3，，，，不适应。 我国高水平的科学技术人才不足，特别是世界一流的科学技术领导不足。 发达国家凭借其前瞻的战术部署、强大的物质基础、一流的创新平台和优良的创新环境，形成了对世界人才的虹吸效应。 培养和吸引高端创新人才，是一门亟待补充的课程。 四是政府和市场的职能发挥不符合推进创新快速发展的实际诉求。 创新管理结构还很完善，政府在科技创新中存在不足和越位的问题，公平竞争的市场环境和规则建设还很完善，市场配置创新资源的决定性作用还没有充分发挥。

面对新形势、新要求，我们需要进一步加深认知，加快各项事业的开展。 理念转化为行动，是以习近平同志关于科技创新的新理念新思想新战术为指导，把创新的快速发展理念转化为各地区、各部门抓住创新谋求快速发展的具体行动，与经济社会快速发展的各项事业全过程勾结。 二、把顶级设计转变为系统配置，是把全国科技创新大会和《国家创新驱动快速发展战术纲要》提出的战术目标和战术思路转变为科技改革快速发展的重大配置，把设计图转变为施工图。 3要把整体要求变成员工的切入点和突破口，收紧重大诉求，多次引导问题，结合快速发展的实际，寻找员工的手，推进以科技创新为核心的全面创新。

三、强调要点，抓住关键，推进科技改革快速发展进入新阶段

创新要推进快速发展战术，推进科技创新，需要在重要环节、重大行业突破中，推进科技创新能力的全面提高。

第一，加强战术指导，着力原始创新，提高科学技术持续创新能力。

高、精、尖的重大科技成果是各国竞相切割的战术高地，是世界科技强国的鲜明标志。 我国要与发达国家竞争、竞争，要加强战术计划，从源头抓起，寻找准方向，加快布局。

要夯实基础前沿研究的基础。 现在中国科学技术的迅速发展从以前的人口密集区进入少儿区，有些行业走向无人区，很多科学技术的探索必须从最本源、最基础的地方开始。 但是，中国的基础研究相对薄弱，追踪式的研究多，很少领先原创成果。 一个核心技术的难关在于长期无法克服，根本上基础研究没有取得重大突破。 这使我们尽快优化基础研究和战术高技术的快速发展布局，加大对空间、材料、能源、新闻、生命等行业的攻关力度，实现重要的核心技术安全、自主、可控，处理绞刑问题 要加强对可能对未来产生重大变革影响的魅力技术的研究判断，力争尽快调整和布局，选择突破口，在重要行业实现弯道超车，积极占据先导机。

二要建设强大的战术科技力量，抢占尖端竞争制高点。 战术科技力量主要体现在重大基础平台和重大项目上，凝聚一流团队，形成一流能力。 建设国家实验室，是中央的明确大事。 国家实验室是担负国家使命、保障国家安全的创新能力支柱，是少而精、大而强的机构。 重大科技项目和工程是增强战术科技能力的比较有效的手段。 在继续实施16个科技重大专业领域的基础上，党中央、国务院已经面向2030年部署了6个重大科技项目和9个重大项目，航空发动机、量子通信、智能制造和机器人、深空深海探测、脑科学、健康

3要积极融入全球创新互联网。。 随着经济全球化的日益发展，创新要素和资源的跨国流动越来越活跃，我们必须站在巨人的肩上推进科技创新，不要在封闭的圈子里进行小循环，在参与国际创新中进行大循环，与各国进行相互学习 要借鉴国际经验，发挥特色特点，选择主要攻击方向，积极提出国际大科学计划和工程，牵头组织。 这也是对中国科技创新能力的综合考验。 必须合并积蓄，博采众长，为我使用，对我国科学技术创新的国际话语权和影响很大。

第二，加强高端领先，增加科技供给，培养创新，快速发展新动能。

现在无论从世界经济还是中国经济来看，都在经历技术的巨大变革和结构的巨大调整。 有必要稳步推进供给方的结构性改革，为我国长期可持续快速发展奠定基础。 我国高端产品供应不足，费用外溢，投资第一集中在技术含量低、附加值低的环节。 要把高水平的科技创新作为供给侧结构性改革的重要副本，兼顾鼎新和创新事故，有中学生，有中学生，有新中，形成诉求和供给的良性循环。

一是要在现代产业技术体系的构建基础上支持产业走向价值链的高端。 要点加强行业关键环节的重大技术开发，构建结构合理、先进、开放兼容、自主控制的现代产业技术体系，以技术集体突破引领新兴产业迅速发展，促进以前传来的产业改造提高。 并要推进新技术、新产业、新产业和新模式的融合创新和跨境快速发展。 加强健康、生态、环境保护、安全等行业共性关键技术研究，依靠科技创新处理13亿人衣食住行。 值得注意的是，新兴产业往往处于产业生命周期的萌芽期和成长时间，如果管理过快或限制过多，将影响产业健康的迅速发展。 要借鉴发达国家的经验，通过市场选择胜者，促进新兴技术之间的竞争，对不明确的快速发展方向也要包容得好，给予快速发展空间，繁荣新兴产业，发挥活力。

2 .要加强公司创新主体的地位，培养创新型领导公司。 公司强大，开百年老店，提高创新能力是不二的选择。 目前我国公司创新能力还弱，国有大公司创新动力不足，民营中小公司创新能力不足。 要完善国有公司评价机制，增加国有公司对技术创新的投资，建设国家技术创新中心，增强公司的研发能力，吸引产业技术水平的提高。 要为中小企业建立和完善技术创新服务平台，加快大学和科学研究院向中小企业开放共享创新资源。 完全落实支持公司创新的普惠政策，扩大政策展望。 为了培养掌握领域特有新技术的隐形冠军，诞生了越来越多的创新型独角兽公司。

三要建设区域创新高地，增强辐射推动作用。 在经济下行压力大的形势下，创新看到势头快、行动快的地区，往往经济迅速发展势头好、亮点多、后劲强。 目前，17个国家自主创新示范区和146个国家高新区建设成效显著，增长速度快，在区域快速发展中发挥着重要的牵引作用，北京中关村、武汉东湖、上海张江、深圳、苏南、天津滨海、西安等7个国家的原始区是所在地 在这些方面的突破必须尽快在线、面上展开。 要推进一带一路、京津冀协同快速发展、长江经济带等国家区域快速发展战术，提高科技创新支持服务能力。 北京、上海科技创新中心的建设应加快布局，充实内涵，对外集聚世界顶尖人才和资源，在内部发挥辐射示范的作用。 八个全面创新改革试验区要系统推进，强调改革文案，形成可复制的经验。 继续建设具有重大牵引作用的创新型省市和区域创新中心，形成具有牵引作用的增长点、增长带、增长极。

第三，加强改革攻关，提高创新效率，激发全社会创新创业的活力。

党的十八大以来，科技体制改革啃了很多硬骨，科技体制的主体框架基本确立。 但是，我国创新体系仍存在许多深层次的体制机制障碍，科技与经济社会快速发展深度融合的机制尚不健全，在市场配置资源中作用的发挥不足，科研经费投入效益不高，科学研究 要以硬骨头的精神，牢固地结合处理科技经济的主要攻击方向，反复推进改革。

要确定各类创新主体的功能定位，构建高效协调的创新生态环境。 公司、大学、科研机构有不同的定位、特色和特征，不能缺位、越位和错位。 基础研究需要坐在冷板凳上的精神，十年刷剑。 技术创新要瞄准核心技术瓶颈攻克难关，成果转化要重视与经济社会快速发展的结合，确保各自的地位，各部门职务，要通过市场建立联动机制。 你为什么要这么做？

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