【科技】关于树立健全湖南省“十三五”规划纲要实施机制的意见

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是

等等

明明是这样，“明明是”，“实际上是认真的实施”。 。 。 。 。

第一个

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，统一推进五位一体整体部署和协调推进四个全面战术部署，牢固树立和贯彻新的快速发展理念。 贯彻省第十届党大会精神，大力实施创新领先、开放崛起战术，获得四个有力的四个体系五个基地，建设丰富美丽幸福的新湖南。 党多次总揽全局，在各级党委的大力领导下，更好地履行政府的责任，提高政府的效能。

(一)正确解决政府与市场的关系。 发挥市场在资源配置中的决策性作用，更好地发挥政府的作用。 激发市场活力，加快政府职能转变，推进统一市场建设，促进公平竞争和要素自由流动，最大限度地提高经济运行效率。 提高政府管理能力，加强公共服务、市场监督管理、社会管理、环境保护等责任，创新宏观调控方法，合理配置公共资源，保障《纲要》目标任务顺利完成。

(二)调动各级各部门的积极性。 建立《纲要》实施横向纵向协调联动机制，加强对全球性、战术性及区域间、行业间目标任务的统一协调，形成员工合作力。 把

。 [上述和上述其他，做这个。

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中加强指导和实施责任，确保责任于人。

(二)加强重大事项的统一协调。 逐一发挥现有重大计划战术、重大改革措施、重大工程项目协调机制的作用，切实加强协调与合作，形成更有效的员工推进机制。

(三)发挥集体组织聚集社会力量的重要意义。 集团组织要积极构建广大人民群众有序参与《纲要》实施的交流平台，积极推进《纲要》提出的各项职工、青年、妇女、未成年人、保障残疾人权益等重大目标任务的执行

三、要点抓好任务的执行

(一)确保第一指标的顺利推进。 各有关部门要在年1月底前，在各地执行《纲要》中可分解为地方的约束性指标，加快完全相关指标的统计、监测和评价方法。 手握各的

手纲要

顺便说一下"这个"

好的。 )的。 手

。 但各[二]

很热。 所有的。各地必须每年年初在上一年度的本地区执行《纲要》的第一指标和重大工程项目的情况，并将本地区的整体计划年度的执行情况提交省发展改革委员会。

五、加强计划实施监测判断

(一)加强动态监测的分解。 密切跟踪国内外形势变化，根据需要及时调整《纲要》，实施业务要点、政策措施和保障机制。 加大对困难地区、弱点的支持力度，推进《纲要》各地区、各行业的均衡推进。 比较风险可能存在的问题地区和重点行业，制定事业计划，防止系统风险的蔓延。

(二)建立年度监视判断机制。 各有关部门要比较《纲要》第一目标指标的完成情况、321重大工程项目的执行情况、全面建设小康社会的短板等要点问题，及时组织专业判断。 各市各州必须切实实施本地区计划年度的监测判断工作。 要点将专业计划、地区计划等各种计划实施情况纳入年度监测判断范围。 必要时可以委托第三者作出判断。

(三)完全中期判断和总结判断机构。 各级政府要高度重视整个地区计划实施情况的中期判断和总结判断工作，完善向各级人民代表大会常务委员会或人民代表大会财经委员会报告的机制，增强判断的认真性、客观性和前瞻性，加大实施推动力。 专业计划、区域计划等各类计划要开展中期判断和总结判断。

(四)完全动态调整修订机制。 有必要根据《纲要》监视解体和判断结果，调整《纲要》的，由省发改委和有关部门提出调整方案，按程序报告批后，提交省人民代表大会常务委员会审议批准。 各市州要严格规范整个地区计划的动态调整修改机制，未经法定程序批准，不得擅自调整计划的首要目标任务。 专业计划、区域计划等各种计划的制定主体有责任向批准主体提出调整修订提案。

六、完全监督审查机制

(一)加强人民代表大会的监督作用。 依法向省人民代表大会常务委员会报告《纲要》的实施情况和中期判断情况，自觉监督人民代表大会，认真研究解决审议意见，及时报告整改结果。 要高度重视人民代表大会代表的意见提案，逐步发挥代表提案和代表特别主题视察对《纲要》实施的推动作用。

(二)完全的社会监督机构。 各实施责任主体必须及时公布《纲要》的实施进展情况，保障社会公众的知情权。 露出皮肤

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