【科技】人社部：鼓励事业单位人员革新创业

本篇文章2865字，读完约7分钟

最近，人社部印发了《支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》(以下简称《指导意见》)，确定了支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的重要作用、具体情况和保障措施，并提出了实施要求。

鼓励事业单位的专业技术人员

科技创新的活力与干事的创业意愿

《指导意见》着眼于党中央、国务院创新驱动迅速发展战术的贯彻、人才快速发展体制改革的深化、创新创业的总体配置和要求的推进，发挥事业单位的示范吸引作用，发挥大学、科学研究院等事业单位专业技术人员的科技创新活力和

确定了四种情况和具体的政策措施

第一，支持和鼓励事业单位派遣专业技术人员到公司担任职务，参与项目合作，期间与原部门在职人员同等享有相关权利，可以按照协议获得成果转让、开发效益。

二是支持和鼓励事业单位专业技术人员兼职创新或在职创立公司，取得的成绩可以作为专业技术人员职务考核、岗位竞争录用、评价的重要依据

三是支持和鼓励事业单位专业技术人员离职创新创业，可以在3年内保存人事关系，在离职创业期间保存基本待遇。

四是支持和鼓励事业单位设置创新型岗位，可以鼓励特设岗位、选拔流动岗位、吸引创新人才、探索灵活弹性的工作时间、业绩工资分配在创新岗位的突出成绩人员倾斜等。

随着越来越多越来越多越来越多越来越多越来越少。越来越多越来越多。越来越多。

西二字

程序指导

也就是这样。也就是这样。也就是这样。等等。等等。等等。等等。等等。等等。等等。等等。等等。等等。

答:事业单位结合与本公司业务行业相近的公司实际诉求，合作建立科学技术创新和转换平台或机制，派遣符合条件的专业技术人员到公司工作或参与项目合作，公司、大学、科学研究

《指导意见》确定事业单位专业技术人员在公司就职或参与项目合作期间，与原部门在职人员同等享有职务审查、项目申报、岗位竞争、培训、审查、奖励等方面的权利。 事业单位可以按照有关规定在业绩突出者在职场竞争中录用时倾斜。

事业单位与专业技术人员变更录用合同，约定岗位职责和审查、工资待遇等管理方法的专业技术人员、公司和就业期间、报酬、奖励等权利义务，以及权益分配等复印件。

职务或者参加项目合作期满，从业者确实没有结束的，三方协议可以一致延长就业期限。 专业技术人员与公司协商一致，自愿转移给公司员工的，事业单位应当立即解除录用合同，办理相关手续。

问:《指导意见》支持并鼓励事业单位专业技术人员兼职创新或设立在职公司，具体有那些政策措施吗？

答:事业单位的专业技术人员去本公司业务行业附近的公司、科研机构、大学、社会组织等兼职，或利用与本人专业相关的创业项目在职设立公司，是为了加快科技成果向现实生产力的转变。

《指导意见》确定了事业单位专业技术人员以兼职为单位的业绩或在在职创立公司取得的成绩可以作为其职务审查、职场竞争、审查等重要依据。

事业单位必须与专业技术人员约定兼职期间、保密、知识产权保护等几个事项，与专业技术人员、关联公司协商，确定权益分配等复印件。

专业技术人员自愿转移到打工公司的员工，或者在在职设立公司期间提出解除录用合同的，事业单位应当立即解除录用合同，办理相关手续。

问:《指导意见》支持和鼓励事业单位专业技术人员出港创新创业，具体有那些政策措施吗？

答:事业单位专业技术人员拥有科研项目和成果设立科技型公司，或离开公司开展创新事业(简称离岗创业)，有助于科技创新成果迅速实现产业化，转化为现实生产力。

《指导意见》规定，离职创业者的待遇第一，在离职创业期间，依法在原公司参加社会保险，创业公司或规定的员工必须依法为离职创业者缴纳工伤保险费用，对员工死亡的执行人事关系——事业单位表示慰问

二是在离职创业期间继续实行原单位的职务考核、培训、考核、奖励等管理制度。 做什么

西二

好客

二。 。 离职创始人回来的情况下，如果没有相应的岗位空缺，可以暂时突破岗位总量录用，逐步消化。

问:《指导意见》支持并鼓励事业单位设立创新岗位，具体有那些政策措施吗？

答:在事业单位设立创新型岗位有两种情况。 一是事业单位可以根据创新事业需要设立创新岗位，这是开展科技项目开发、科技成果宣传和转化、科研社会服务等事业的岗位。 二是建立有创新实践经验的公司管理人才、科技人才和吸引海外高水平创新人才的兼职流动岗位。

设立这两类创新型岗位，有助于高校、科研院所等事业单位的人力资源和技术资源的特点一一发挥，加快科技创新。

《指导意见》确定，设置创新岗位可以按规定调整岗位设置方案，在通过调整岗位设置难以满足创新业务诉求的情况下，可以按规定设置特设岗位。

创新职场的人选可以通过内部竞争出港、面向社会公开招募等方法发生。 事业单位必须与创新岗位的员工签订或变更录用合同，确定相关内容。

事业单位可以根据创新事业的实际情况，在创新岗位上探索灵活弹性的事业时间，方便员工合理安排利用时间开展创新事业。

事业单位的业绩工资分配要向在创新岗位取得突出成绩的员工倾斜。

创新岗位员工依法取得的科技成果转化为奖励收入，单位绩效工资中不包括的获得技术项目的开发、科技成果的宣传和转化、科研社会服务成果，由职务审查、项目申报、岗位竞争录用、评价、奖励的

事业单位可以设立流动岗位，按规定调整工资总额，发放流动岗位人员的职工报酬。

事业单位必须与流动岗位人员签订协议，确定事业期限、事业复印件、事业时间、事业要求、事业条件、事业报酬、保密、成果归属等复印件。

流动岗位人员通过公开招聘、人才项目引进等方法被事业单位正式录用的，在流动岗位的业绩可以作为事业单位岗位录用和职务审查的重要依据。

问:事业单位的专业技术人员创新创业，人力资源管理采取什么政策？ 你如何保证创新创业活动健康有序地开展？

答:为了保证事业单位专业技术人员创新创业的秩序，《指导意见》规定根据不同的创新创业方法，采用相应的人事管理方法。

在公司工作或参加项目的合作者，是事业单位的正式员工，就业或合作期满的，应该回到原来的公司。

第二个是兼职或在职创立公司员工，属于事业单位的正式员工。 专业技术人员书面申请，必须得到公司同意的公司必须在公司内部公布专业技术人员打工和在职创立公司的情况。 而且专业技术人员必须履行本公司岗位的职责，保证完成了价格高的职务。

三、离职创业者，属于事业单位的正式员工。 专业技术人员必须书面申请，征得公司同意。

离职创业期间违反事业单位职工管理相关规定的，应当依照事业单位人事管理条例等相关政策法规解决。

离职创业期满后，离职创业者可以提出解除与原公司的录用合同，也可以提出返回原公司。

没有正当理由返回规定的，原机关应当与其解除录用合同，终止人事关系，办理相关手续。

四是事业单位创新岗位人员，事业单位正式员工。 移动岗位的人员，第一从公司向事务所打工，不属于事务所的员工。

这些规定是事业单位作为公共部门、专业技术人员作为公务员的必然要求，不在鼓励创新创业的实施过程中产生生工资问题，也不产生类似于过去停职的许多后遗症。

(新闻综合人社部，中国劳动保障报，新华社)